来源:《联合报》社论
紧跟著赖清德之后,台北市长柯文哲也加入了日本参访行列。尽管对是否投入2020总统大选仍迟不表态,但柯文哲此行不仅与日本国会议员讨论核食输台议题,也亲赴福岛灾区大啖和果子,更和日本学者大谈当前的两岸关系。不难看出,柯文哲相当努力在填写蔡英文对日未完成的试卷。
不同于赖清德的拘谨无趣,柯文哲对于日方询问是否角逐总统大位,不但引用织田信长等到天亮、下雨再出兵的名言,也说他时时奉行德川家康“等待杜鹃啼”的忍耐之术。自称是“讲日语长大”的柯文哲,更穿上日本武士盔甲象征即将出兵,让日方觉得他极接地气。
亦不同于赖清德访日行程的制式平淡,柯文哲在日本政府刻意安排下,行程几皆为不公开的闭门会议,更增添神祕感。柯文哲也造访安倍身边的策士,拜会须有特殊人脉才能见到的东京都知事小池百合子,连日本驻台代表沼田干夫都亲自到机场送行。这种“总统级”的礼遇,可见日本对柯文哲的高度重视。
然而,天下没有白吃的午餐。面对日方的高规格接待,柯文哲免不了要对日本福岛核食议题有所“表示”。相对于赖清德承诺当选后要“解禁”核食,柯文哲则进一步提出行动方案,说台湾不要搞特殊,要用科学方式解决,接轨国际标准。他还亲赴福岛品尝当地和果子,以行动证明福岛食品的安全性;如此卖力“输诚”,当然让日本足感心。但柯文哲左批核电、右啖核食,也暴露他的讨好与矛盾。
台湾政治人物擅长把“外交转内销”,将出访当成台湾大选的会外赛。但从柯文哲此行充斥著选举表演的背后,也可看出他对日本的三大错误迷思。
首先,是误以为可以同时亲美日,来凸显对日本的重视。民进党一向亲日,蔡英文上台后外交上却是“重美轻日”,以为只要台美关系好,台日关系自然好。亦即,台北到东京的捷径,要经过华盛顿。蔡政府的态度,让日本感到相当受伤。柯文哲此行提出“亲美日友中”,将日本放在与美国对等的天平上,显示他与民进党不同;这点,让日本喜不自胜。但柯文哲却忽略了,美日两国其实并不同调:美中两国正在贸易大战,安倍却积极想要改善中日关系的氛围,美日在对中关系上是各吹各的调。在这种情况下,台湾如何同时讨好美日两国呢?
其次,是误认为只要解决福岛核食输台,就能解决台日之间的障碍。蔡英文上台后,因台湾强大的民意反对核食进口,迟迟未能解禁福岛核食输台,成为现今台日关系的绊脚石。柯文哲此行,为了要凸显其对日政策与蔡政府有別,不但主张以“国际标准”处理核食进口议题,更以实际行动力挺福岛的灾后重建。问题是,台日关系除了核食议题外,还有冲之鸟渔业争议。日本在冲之鸟议题上寸步不让,台湾在福岛核食议题上单方面退让,不仅不会让日本感到满意,只会让台日关系更加地不对等。
最后,误以为只要一味地讨好日本,台湾就能够加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)。日方一直把解禁核食与台湾加入CPTPP的议题掛钩,认为解禁是个前提。柯文哲这次说,2018年台湾最大的败笔,就是没有正式加入CPTPP;只要日本全力支持,台湾就会很容易进去。殊不知,CPTPP是由十一个会员国采取“共识决”;就算日本愿邀台湾加入,但只要有一个会员国表示反对,台湾便无法加入。日本的支持,与台湾加入CPTPP,无法画上等号。
更別忘了,日本是“实力主义”的奉行者。日方这次“轻赖重柯”,主要是柯文哲近期民调有上扬趋势,并不是柯文哲的答卷写得好。一味地讨好日本,纵可提升访日的规格,博取日本的好感,但绝不是胜选的万灵丹。