早点  蓟燕春秋

中国人民银行中共党委书记、银保监会主席郭树清前天出面表达对中美贸易战、人民币汇率波动、中共组织在企业的作用等热点问题的看法。这也是中美贸易战本月全面升级后，中国正部级大员首次比较全面地阐述中方对上述议题的观点。

在前天举行的清华五道口全球金融论坛上，郭树清因陪同总理李克强到山东调研未能出席论坛发言，但他委托中国银行保险监督管理委员会首席风险官兼办公厅主任肖远企宣读了他的演讲稿。

郭树清表示，美国把关税加到极限水平对中国经济的影响非常有限。首先，中国绝大多数输美产品都非常适合内销，中国快速扩张的庞大市场会消化其中很大一部分；中国市场多元化取得很大进展，“一带一路”倡议正在见到成效，美国之外的市场欢迎更多中国产品；中国产品相当一部分还会出口到美国，有的是因为找不到替代品，有的是因为美国进口商愿意分摊加征关税成本；中国金融市场去年已经受到过度影响，目前的韧性显著增强，进一步冲击规模不会太大。

他认为，贸易战将让美国自身受到几乎相同力度的打击，对中国的出口将会萎缩，损害美国企业的利益，一部分高科技公司的收入将会下降，美国消费者和进口商将支付很高成本，中低收入阶层特别是农民和蓝领工人实际损失的福利更多。美国有庞大的海外资产和负债，比任何国家都更依赖以美元为主导的国际金融体系，贸易战势必引起国际金融市场的震荡和低迷。

郭树清还指出，美国事实上从对华贸易逆差中获得极大好处，相当于从一头牛身上剥下来很多张皮。其中包括：美国的进口商及跨国公司拿到贸易差额中的绝大部分利润，美国对中国货物贸易逆差将近60%来自外商投资企业，其中相当部分是美资企业，销售这些产品最终形成美国公司的收入和利润；中国物美价廉的产品源源不断输入美国，降低了美国家庭的生活成本；美国获得廉价资本回流，中国贸易顺差积累的资本，以购买美国国债的资产方式支撑着美国的消费和投资。

郭树清强调，40年来，外商投资中国建立在企业互惠互利的基础上，没有一个项目合同是中国政府强制外方签订的，现在美国突然指责中国的法律是“强制获取外商知识产权”，甚至使用“偷窃”这样的字眼，这是对中国人民的侮辱。

关于人民币汇率，郭树清称，从上世纪90年代初开始，美国不断以“操纵汇率”的指控威胁中国。按美国财政部目前定义，汇率操纵需同时满足三个定量标准：对美贸易盈余超过一年200亿美元（275亿新元）；经常项目盈余占到国内生产总值（GDP）的3%；通过汇率干预买入的外汇超过GDP的2%。“中国2018年经常账户盈余仅占GDP的0.37%，也没有大量买入外汇，更没有靠汇率贬值获取贸易竞争优势。美国政府很难给中国扣上这顶帽子。”

他认为，人民币汇率短期波动是正常的，但是长期看，中国经济基本面决定人民币不可能持续贬值，投机做空人民币必然遭受巨大损失。

郭树清还表示，中国将坚定不移推进金融业对外开放，但扩大金融开放的同时，金融风险的传染性和复杂性也会增大。对于中国这样一个发展中大国来说，防控好金融风险特别重要。要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。

郭树清驳斥了中国经济的快速发展是实行“国家垄断资本主义”的结果，称这种说法毫无根据。他表示，中国国有企业的市场份额一直在持续下降。加上政府经济活动，国有经济在GDP中的占比不足40%，国有企业中很多也在境内外上市，实际上是股份制企业，百分之百的纯国有企业已经极少。

针对外界质疑中共组织在企业的作用，郭树清称，中国民营企业一直是根据公司章程和组织架构，作为独立主体按市场化原则自主经营、有效运转，中共组织并没有直接进行干预。他承认，中共在国企中一直发挥核心作用，但建立现代企业制度和坚持中共领导完全可以兼容。中共党委主要是把方向、管大局、保落实，经营决策还是董事会负责。

美国升级对华经贸冲突后，中国官媒连续多天抨击美国的霸权行为，强调中国不愿打、不怕打贸易战，但中国领导人和高官较少公开谈论贸易战的影响。

郭树清出面阐述中方立场，显示中国高层对贸易战后果和如何应对贸易战已基本达成共识，预计未来还会有更多高官对这场“国运之战”发表看法。