作者：曾复生

美中第11轮贸易谈判无果而终，特朗普总统对北京下最后通牒，限期1个月内完成谈判协议，否则将对中国输美另3250亿美元商品，课征25%关税，已经让全球陷入高度焦虑。英国《金融时报》指出，美中不断加剧紧张关系，正重新塑造地缘政治分界线，恐形成“美中两大阵营”，导致各国日益需要明确表白，面临选边困境。

美国国务卿蓬佩奥在芬兰“北极理事会”，批评中国想把北极海变成新南中国海，扬言将强化美国在北极圈军力；另美军印太总部亦派出舰队在南中国海执行“自由航行”，对北京左右开弓施压示威，让美中战略竞逐诡谲化，似有刻意导向长期化图谋。

近来，美国贸易代表署直白指控，中国在技术转移与智财权不合理行为“变本加厉”。特朗普更扬言美中若无法达成贸易协议，或许对美国将更有利，同时美方对中方关税战还会再加码，让美中贸易谈判前景更加不确定。美国副总统彭斯曾经强调，美中新冷战是否开打决定权在北京，中方若想避免与美国爆发新冷战，就必须彻底改变不公平贸易与投资行为，并提出具体的结构性改革方案，否则美国将对中国强力施压而且“绝不退缩”；另美国会参议院民主党领袖舒默亦敦促特朗普总统，要“坚持到底”因为“打败中国只有靠实力”，颇有朝野两党一致剑指中国架势。

美国副总统彭斯更向国会喊话，呼吁支持通过建置“太空军”预算，以有效对付中国在太空领域与日俱增的威胁。美国代理国防部长夏纳汉亦将于6月初，在新加坡的“香格里拉安全论坛”，发表美国“印太战略报告”，向盟国友邦说明美国的战略目标、执行计划。不过，欧盟、日、俄、中东，以及印太地区多数国家，对于美国强势杠中布局，并要求盟国友邦明确选边做法，普遍都面有难色并担忧与北京交恶，后果与代价恐难承担。

...面对特朗普软硬兼施、咄咄逼人攻势，倾向采取“绵里藏针”策略，强调中美两国应合作，但仍坚持贸易谈判底限；同时，中方亦理解美方在贸易谈判背后的“黑暗力量”，主要来自于对“中国崛起”的恐惧。因此，北京决定继续支持多边自由贸易，依据《外商投资法》进行结构性调整，不会在“特朗普的枪口下”妥协让步。另北京当局亦牢记邓小平提醒，“当2020年间中国崛起开始挑战美国霸权时，就要当心准备防范战争威胁”，所以准备好“三位一体”核武导弹战略威慑能量，并及时完成御敌于国门之外的火箭军，及海、空军力，做为吓阻美国“敲打中国”行动的前置部署，让美国远征军占不到便宜。

6月下旬在日本大阪G20峰会，或可成为特朗普与...达成协议的平台，避免让两国关系持续恶化。

毕竟，美中新冷战开打只会导致双输，世界势必会被“经济与科技铁幕”隔离，全球多数国家难逃选边噩梦与灾难，美中两国更将为此付出重大代价。

（作者为台湾国家政策研究基金会国安组顾问）