星岛日报社论
中美贸易谈判,美国特朗普政府自恃强势“极限施压”,威逼对手屈服。这种强横作风,近来同样用来对付死敌伊朗,要压逼对方至山穷水尽而低头。
在特朗普前任奥巴马执政的年代,美国的外交策略纵然有风都未必驶尽,中英美法德俄六国于二〇一五年与伊朗达成互谅互让的限核协议,伊朗以暂停可供发展核武的活动,换取国际社会撤销经济制裁。
这对伊朗经济的刺激立竿见影。翌年伊朗经济即由于石油出口大增等因素,飙升了百分之十二点三,西方企业纷纷部署在伊朗投资和设厂。
不过,特朗普上场后,去年单方面退出伊朗核协议,美国重新启动对伊朗石油、航运和金融机构的制裁,美国企业不但不准直接与伊朗做生意,连伊朗的其他国家生意伙伴都在受制裁之列,导致企业纷纷从伊朗撤资。
伊朗吃尽苦头外忧内乱
虽然其余五国表示继续遵守协议,但各国企业都不欲受到美国制裁,欧盟正设计一套“以物易物”的机制,让企业可以绕过美国制裁,但是美国所订的石油出口宽限上周届满,近日又宣布要把制裁范围扩大到钢铁等金属交易。伊朗政府水深火热,已经等得不耐烦,毅然作出反击,表示若五国六十天内无法履行保护伊朗免受美国制裁的承诺,会恢复提炼高纯度浓缩铀。
伊朗政府如此焦灼,是因为美国斩断伊朗重要财源,已经重挫伊朗经济,去年伊朗国民生产总值萎缩了百分之三点九,国际货币基金组织最近估计今年会再缩百分之六。伊朗出口暴跌,又形成货币大幅贬值和物价飞涨的恶性循环,去年通胀率升到三成,肉价更升了五成七,失业率则长期高于一成,民众上街抗议,社会出现动荡暗涌,要支撑下去十分困难。
威逼策略同样用于中国
朝鲜核试耀武,逼使美国走上谈判桌,伊朗却难照办煮碗,原因是朝鲜长期封闭,政府权力高度集中,对国民完全控制,外力挑动“造反”并不可能;伊朗则有强硬及温和两股势力之争,制裁造成的经济危机会激化矛盾,导致内乱。此外,朝鲜强邻没有一个愿意与其开战,伊朗则面对邻国虎视眈眈。美国看准其内忧外患形势,遂重拳出击其软肋。
在中东燃起过不少战火的美国,最近又派包括巨型轰炸机在内的航空母舰战斗群去波斯湾,实际上,一旦伊朗发展核武,美国不必亲自出手,以色列都会先发制人,而与伊朗分属敌对教派和竞争中东霸主地位的沙特阿拉伯,也不会袖手旁观,伺机发难。
美国拉拢盟友全方位对付伊朗的策略,亦可见诸其对中国的部署,一开始就以雷霆万钧之势打关税贸易战,同时向盟友施压杯葛中国科技产品和一带一路部署,并且利用台湾和香港作为棋子。中国要避免如伊朗的处境,就必须有足够的力量反制,并稳住政治和保持经济军事实力,否则势必招来特朗普政府得寸进尺的步步进逼。