早点  新一叶

山西省临汾市政府上个月更换“一把手”，引起一些中国舆论的关注，主要原因是新市长来自生态环境系统，而环保官员的仕途长期以来不被看好。

刚到临汾市履新的是，山西省生态环境厅首任厅长董一兵。临汾这个地级市的生态环境治理形势可谓严峻，它近年来的空气质量在全中国持续垫底，去年又发生震惊社会的环境监测数据造假事件。因此，官方这次空降省级环保官员到临汾，显然有意整顿当地的环保工作。

这并非省级环保官员首次调任地方主政。去年11月，吉林省生态环境厅首任厅长柴伟调任中共辽源市委书记，接替因治污不力而被免职的王立平。

此前，也有多名省级生态环境厅或省环保厅的干部转岗地方任职。据中国媒体梳理，吉林省环保厅副厅长王有利去年12月出任四平市副市长，分管生态环境等方面的工作。去年9月，辽宁省环保厅原厅长来鹤调任抚顺市委书记。前年12月，安徽省环保厅原厅长汪莹纯出任蚌埠市委书记。

与临汾一样，辽源、四平等地也都曾因环保问题被公开批评。这些地方的市政府或市委领导由省级环保干部替代，显示官方对地方生态治理的重视以及加速解决污染问题的决心。

污染问题并非一朝一夕能解决，但许多地方的环境质量多年来始终未见根本性改善，表明其环保工作一直不到位。

一般认为，这背后的原因是环保干部的工作压力大，长期以来又在官场中面临难以升迁的困境。普遍情况是，即使一名干部再优秀，只要到了环保部门，其仕途往往距离终结不远。有环保干部甚至直言，宁愿调到边缘科室或降职，也不愿从事“高危”的环保工作。

由国家生态环境部（前身为环保部）主管的《中国环境报》就曾在2014年刊文称，统计显示，近20年来全国有99位省级环保厅局长先后卸任，其中真正意义官升一级、由正厅级到副省级的只有一位，仅相当于1%；有26位转任其他部门或到地市；其余70%以上或到人大、政协、非政府组织等岗位继续工作，直至退休。

这组数据说明环保干部长期以来几乎没有上升的空间。如今，他们不再受到冷落，调任后的仕途也相当顺利。例如，湖北省环保厅原厅长李兵调任鄂州市委书记后，现为湖北省政协常务副主席；福建省环保厅原厅长庄稼汉调任南平市委书记后，现任厦门市委副书记、市长；江苏省环保厅原厅长张敬华在历任徐州市市长、镇江市委书记和江苏省副省长后，现已成为江苏省委常委、南京市委书记。环保官员的升迁渠道渐渐被打通，应该会让他们的士气大振，有助于调动他们推进环保工作的积极性。

事实上，除了主政一方，不少环保干部也调往其他政府部门或人大任职。例如，宁夏回族自治区环保厅原厅长刘军去年10月出任文化和旅游厅党组书记；江西省环保厅原厅长邓兴明前年3月出任国土资源厅厅长，一年后担任江西省政协人口资源环境委员会主任；内蒙古自治区环保厅原厅长王军朴现为自治区人大财政经济委员会副主任委员。

中共自2012年11月十八大以来将生态文明建设列为重点工作，并环保议题提升到空前的高度，环保官员也随之日益受到重用，其出路如今已变得更广。这应该有望吸引更多人才加入行列，对各地加强生态管理、缓解环境污染问题来说无疑是件好事。