来源：台湾《经济日报》社论

去年年中以来，台湾多项经济指标明显转差，反映扩张动能疲弱的事实与释放景气将持续降温的讯号，促使主计总处逐步下调2019年经济成长预测至2.27%，为2016年后最差。今年1月德国研究机构ifo公布的台湾经济测候时钟图的位置更已连续二季落入代表景气衰退的第三象限，凸显出在当前全球景气趋缓声中，台湾经济很可能已早一步落入衰退，经济脆弱性明显大于多数国家亦由此得见

诚然，全球正值景气循环末升段，致使全球贸易量成长减缓，自然会影响仰赖出口动能撑场的台湾经济。但问题仅止于此吗？当然不是。

台湾出口、消费及投资三大成长引擎饱受结构性问题所苦，已非一、二天之事。单是实质薪资成长大幅低于劳动生产力一项，加剧台湾所得分配不均与社会M型化程度，就能令民间消费动能欲振乏力；诸如法规不确定性、企业吸引与留住人才的能力低落、长期委外生产令厂商竞赴国外投资等投资的结构性沉痾，亦足以使民间投资增速低落成为常态。至于出口所面临的挑战与威胁，更让台湾几乎喘不过气来。

众所周知，美国与中国大陆为台湾极重要的贸易往来对象，且因厂商多年来采取台湾接单、海外生产（主要据点在中国及香港）的经商模式，使美中台存在紧密的三角贸易关系。问题是，近年美国推动制造业回流小有成效，加以中国大陆制造业进行垂直整合，价值链建置日益完整，遂减少对台湾零组件与机械设备的采购，有些甚至转为台湾的主要竞争对手，都让仰赖中间财出口的台湾经济腹背受敌。如今再加上美中贸易战开打，使台湾被卷入两强相争的泥淖，难以脱身。贸易依存度较高的中国广东、浙江、江苏在贸易战开打后，经济成长即显着下滑，便是实证。

或许有人会说，政府力推的南向政策应多少可缓解美中贸易战之害。确实，近年中国大陆工资上涨，环保要求提高，并对台湾施加更强烈的政治压力，以及美中两国彼此加征高额关税，大为影响企业营运，都令大陆台商心生倦意，打算重新调整全球布局。而东协身为台湾第二大出口市场、拥有5%以上的经济成长、低廉劳动力丰沛、签订的贸易协定数量多、地理位置临近台湾等条件，成为台商另起炉灶的首选。

可惜的是，强化南向贸易无法在短期内见效，且东协在贸易上同样颇为依赖美国与中国，难逃贸易战的池鱼之殃。同时，东协各国经济发展与经商条件的差距甚大，且各有急需解决的结构性问题，如青壮人口众多的国家，多有基础建设不足与机制建置不良的问题，高、中所得国家则有人口老化与劳动生产力有落差等挑战，使厂商投资的风险亦不小。

更何况，即使当前美中贸易战停火且积极进行谈判，让两强夹击下的台湾稍稍喘了口气。但美国总统特朗普之所以完全不顾世界贸易组织（WTO）争端解决机制，大掀贸易战，用意不止于做到“美国优先”的承诺，更打算披着反新自由主义（anti-neoliberalism）外衣，修改其自认为利他不利己的经贸规则，直到对交易双方“公平”为止。

经过特朗普重新诠释后的公平说，势将颠覆现有的全球经贸秩序。若再考量时序日益逼近2020年美国总统大选，特朗普是否会再度利用美中贸易议题，制造选民同仇敌忾的氛围，以期赢得连任等风险，都意味着美中贸易争端难以透过当前双方谈判协议真正地解决，使台湾经济无法解除美中贸易战的警报。

要言之，台湾经济成长率自2012年第1季以来，始终在低档盘旋，未如过去正常的景气循环，动辄出现明显高峰，显见出口、消费与投资等多重结构性问题挫低台湾国内生产毛额（GDP）的力量之大。政府却只忙于提振短期经济，导致今日台湾经济脆弱性加剧，严重缺乏因应当前景气恐步入衰退与外来冲击的能力，实是必然的结果。