作者：胡逢瑛

四月九至十日，第五届国际北极论坛在圣彼得堡举行。俄罗斯、挪威、芬兰、瑞典和冰岛等国家领袖出席。俄罗斯把北极战略作为远东战略的延伸，是俄罗斯摆脱西方经济围堵和寻求国际投资的重点项目；中国作为俄罗斯远东的最大战略伙伴，势必加速参与北极冰道的开发。

俄罗斯的再兴，刺激了美国现实主义回归，特别是二○一四年乌克兰政变后克里米亚脱乌入俄，极大地刺激地缘政治的复兴。冷战后，苏联解体与中国崛起，让美国的自由主义者一度认为，单极世界是美国生存的最佳保障。然而，恐怖主义扩散和核武升级导致的地区冲突，迫使美国反思外交政策的调整。特朗普从“通俄门”脱身后，将加速美国放弃单边行动的军事扩张。

美国政治学者米夏摩认为，美国在冷战后的单边军事行动，反使自身陷入安全和经济的双重困境；他认为西方在北约东扩过程中，让东欧与乌克兰一厢情愿地认为，可以不用考虑俄国利益，自由决定国家方向。米夏摩认为，西方自由主义的外交政策，激怒了俄罗斯的反扑，强化了俄罗斯以武力捍卫主权和政权的合理动机。作为地区大国，俄罗斯决不会容忍邻国，从地缘缓冲地带变成北约部署导弹的前线地带。

不论俄罗斯或中国，与现实主义论者在地缘政治概念上有共同语言，包括冷战中的权力平衡或核武控制，两极体系是美苏都认可的和平共处模式。换言之，两极或是多极体系，是大国可以接受的地缘政治主张，维持主权的边界及权力平衡关系，是减少直接冲突的模式。

因此，坚持现实主义的特朗普，其减少军费支出的概念得到中俄同时的赞赏，并认为美国应该提出具体做法，包括从阿富汗和叙利亚撤军，以及避免军事干涉主权国家。特别是，普京认为大国在地缘政治上的利益，是无法忽略的存在，以自由主义的旗帜进行颜色革命或是军事围堵，都是俄罗斯无法接受的。这样一来，特朗普和普京想的是，如何在强大军事力量的同时避免军备竞赛，成为美俄未来谈判核武控制的基础。

北极地缘政治影响力扩大，及欧盟和北约影响力的式微，或将成美俄和解的共识。

中国作为天然气进口大国，与俄罗斯在铺设西伯利亚天然气管道，和投资液化天然气的加工和运输上积极合作。换言之，俄罗斯如果成功开发北极航道，中俄欧的欧亚经济整合，适必打破美国民主和平论神话。

大国回归国家利益至上，承认大国边界概念，小国的自主意愿将不再获得重视，仰赖大国军事驰援的可能性将大为降低。

作者是元智大学助理教授（桃园市）