蔡永伟:美舰将缺席中国海军大阅舰?

时间:2019-04-11 07:54内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

早点   北京一叶

距离中国庆祝海军成立70周年而在本月23日举行的阅舰式还有不到两个星期,相关消息这几天开始多了起来。其中备受外界关注的一个看点是,美国究竟会不会派遣高级军官出席,又会不会派出舰艇参加国际舰队检阅。

美国《华盛顿自由灯塔》网站本月3日引述特朗普政府官员披露,中国海军邀请美国派军舰和海军高官参加,但美国国务院予以反对,因为美方担心中国届时将借美国军舰的存在“巩固国际地位”。

报道称,美国不仅拒绝派军舰参加,也不打算派高官出席阅舰式,仅让驻华武官与会。

虽然报道未获官方证实,但美国参议院军事委员会主席英霍夫对此表示肯定。报道引述他解释,印太地区需要美国军舰的存在,美国海军已经忙于应对中国在南中国海航行带来的挑战,不能因为参加阅舰式而分散精力。

在中美贸易战悬而未决乃至两国战略竞争的宏观背景下,美国如果不派高官和军舰参加中国阅舰式,并不让人意外。

何况,美军才刚在去年为了抗议中国在南中国海人工岛礁实行军事化,而临时取消对中国海军参加环太平洋军演的邀请。再者,中美双方去年以来因台湾问题而采取的军事动作也有增多的迹象。因此,美国据说这次不愿像10年前派遣军舰捧场,与它本月初宣布不派高官出席月底在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的决定一样,其实都在意料之中。

美国太平洋舰队前情报主管法内尔就进一步警告,如果美国军舰出席阅舰式,“将使中国在海洋上的不良行为合法化,也将暗中破坏美国2018年取消邀请中国参加环太军演的决定”。

从军事角度分析,中国海军这些年来大幅提升装备,其战力与实力已经明显增强。有军事专家评估,美国在这方面已被中国赶上,如果要派舰应该也只能像10年前出动较为先进的“伯克”级导弹驱逐舰,因此这次干脆不派舰以免在气势上输给中国,否则将在阅舰式上沦为配角。

上述报道也预计,美国此举可能促使其盟友取消派遣海军部队赴华的计划。虽然与会者名单至今尚未公布,但有消息称,日本和韩国都将派舰参加阅舰式,显示它们目前暂未屈服于美国的压力。另有消息说,菲律宾的舰艇也确定将在阅舰式上亮相。

这些国家的参与反映出,虽然它们与中国在领土争端和历史问题上仍会不时爆发争端,但整体关系基本正常,并且因问题近来有所缓解而趋好。在某种程度上,中国向这些国家发出邀请,而它们也同意赴会,凸显了双方希望与彼此改善关系的意愿,同时通过军事交流增进互信、避免误判和防止擦枪走火。

事实上,对于派不派高官和军舰赴华参加阅舰式,美国内部据说存在分歧。日本《读卖新闻》披露,虽然美国政府内部有人士,对派舰参加中国为向各国展示本国海军力量而举行的阅舰式面露难色,但美国海军内部根深蒂固的意见是,应与中国保持军事交流。另有消息称,美国总统特朗普可能还是会改变主意。

无论美国最终是否派官员派舰艇赴华,应该都不会让阅舰式失色。中国军方上月底披露,已有60多个国家表示将派海军代表团参加多国海军活动。其中,可能有一半将派舰参加国际舰队检阅。由此看来,这次海上检阅势必成为中共建国以来最大规模的阅舰式,成为中国崛起的又一例证。

对于中国领导人而言,这次以阅舰为主的海军成立70周年庆祝活动,无疑是对外展示综合国力跃升的重要外交场合。与此同时,这也是对内展示中国这些年来为缩小与美国等先进国家的军事实力差距而付出的努力以及取得的成果,其凝聚国内信心与团结的政治意义不可谓不大。

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