欧盟新立场强硬 与华始终有竞争有合作

时间:2019-04-01 06:56内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

明报社评

中国国家主席...结束访问意大利、摩纳哥和法国,取得第一个G7国家支持“一带一路倡议”,以及第一个全国使用华为5G技术的协议,欧洲则获得几百亿欧元的订单,皆大欢喜。然而,...首次遇到希望以更加团结一致对待中国的欧盟,仅是个开始,好戏还在后头,4月9日举行的欧盟中国峰会,欧盟会否表现得更加团结,以及随后在北京举行的第二届一带一路高峰论坛,欧盟国家派什么级别的官员出席,都值得观察。

...欧洲行访问的最后一站是法国,最令人诧异的是,本应是中法两国的双边外交活动,法国总统马克龙却邀请了德国总理默克尔以及欧盟主席容克一道,与...举行多边会谈,这是外交史上从来没有过的安排。这种特别的做法,应是法国和欧盟精心安排的,当然也必须得到中国的首肯。

接待礼貌周周  行动十分强硬

...访问法国的第一站是尼斯,马克龙专程赶到跟...共进晚餐,如此殷勤并非为了中国带来几百亿欧元的订单,而是要面对面解释他几天前在欧盟大会上的一番“惊人”言论。马克龙说欧盟面对来自中国的挑战,已经“觉醒”,今后应对中国,必须更加谨慎。这就能够解释为什么马克龙会邀请容克和默克尔助阵的做法。

容克对...说:“中国与欧洲必会而且能够并肩做出伟大的事情,因为我们是战略伙伴,必须同时指出,我们是对手,但我们之间的竞争是一件好事。”欧盟首次视中国为对手,是有共识的,3月12日欧盟发表与《中国关系展望》,形容跟中国的关系有四个方面:中国是合作伙伴,在不同的政策层面跟欧盟的目标紧密一致;中国是谈判伙伴,欧盟需要平衡各种利益;中国在谋求技术领先方面是经济竞争者;中国在推进另一种管治模式方面是体制对手。

中国连续三年成为德国最大贸易伙伴,去年双边贸易额比德国与美国的贸易额多出114亿欧元,德国总理默克尔对中国向来十分友好,但在行动上也十分强硬,最近收紧了中国并购德国公司的门槛,从原来中国公司占股25%,降低到10%的并购申请,都要审查一番。

马克龙更加直截了当地对...说,希望中国尊重欧盟的整体性和价值观。马克龙如此高调扞卫欧盟地位,有一种猜测认为,一直在欧盟担任“盟主”地位的默克尔将于两年后退出政坛,马克龙希望接班成为欧盟举足轻重的人物。是耶非耶,是欧盟内部政治的问题,但枪口对外必须团结一致,欧盟的共识是要求中国在贸易与市场准入方面平等对待。

一个更加团结的欧盟,对中国来说也是有利的,因为当前正值美国要巩固其“全球老大”地位,处处打出单边主义的牌子,中国要独力抗衡美国感到吃力,一个强大的欧盟是实现多边主义的力量,所以中国在总结这次访问时说:“共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明,针对当前国际社会面临的挑战发出一致声音。”

适当放慢脚步  按情况再加速

中国与欧盟,的确是既有竞争也有合作,但总的来说没有结构性的矛盾,中国之于欧洲,从地缘政治来说是十分遥远,也没有安全威胁,即使是经济竞争或者技术领先的竞争,只要仍然处于向前发展的阶段,那是属于“茶杯里的风波”,可以调和,欧盟提高叫价,更加说明看中了中国庞大的市场,希望分到“更大的一杯羹”而已。

现今欧盟认为对中国应该觉醒,可是,国际政治风云变幻,28个成员国的领导人更迭,英国退出欧盟可能产生的影响,美国对欧盟的态度是否会急转弯,俄国是否也会急速扩张等等复杂因素,都会影响欧盟对中国的立场与行动,不必过于拘泥于一朝一夕的态度。

欧盟“不再天真”的感觉,多多少少是因为中国的“扩张”来势汹汹,企业并购,承包港口,甚至连足球俱乐部也买了20多个。诚然,这些真金白银的投资,欧洲国家应该张开双臂欢迎而不是感到威胁,但政治气氛的塑造,是十分主观的,中国先是承包希腊的港口,及后是葡萄牙和西班牙的港口,而今是意大利的港口,好像形成了一个包围圈,下一步是否就是法国和德国的港口?中国跟前东欧16国单独形成了对话机制,而今得到意大利和卢森堡支持一带一路倡议,还直面欧盟的核心成员法国和德国,由此而让欧洲人感到威胁,是因为一切都在短时间内大规模地进行。

中国跟欧盟的关系对双方来说都是战略性的,是长远而且应该是全面的,促进更大的合作犹如马拉松长跑,不大可能在全程都以全速进行,按照实际情况调整速度既是策略,也是战术。

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