来源：《中国时报》社论

掌权者权力愈大、责任愈重，错误的决定不只伤及个人政治生命，更将让全民付出代价。前行政院长赖清德宣布参加民进党总统提名初选的同时，宣示应特赦前总统陈水扁，总统蔡英文面对赖清德的突袭，必须冷静因应，特赦问题更要审慎、审慎、再审慎，如果在压力下妥协，形同打开制造混乱、冲突、国家倒退的潘朵拉盒子，万万不可。

蔡英文及民进党过去对特赦陈水扁的问题都採冷处理，但在去年九合一选举溃败后，似乎已为了争取深绿的支持而改变态度，蔡英文亲探陈水扁母亲，陈水扁则在台南立委补选时站出来力挺民进党，让民进党候选人郭国文获益于弃保而逆转胜。赖清德表明，陈水扁的力挺是胜选关键，希望蔡英文重视特赦扁的问题。18日赖清德宣布参加党内总统初选，对蔡英文形成极大的挑战。特赦扁这个战帖，小英接不接、跟不跟？

参选失利的谢龙介质疑，民进党为了胜选，以特赦来交换陈水扁相挺，这也是很多人的猜测，因为陈水扁的辅选动作明显违反了中监的四不规定，蔡政府默认许之，背后是不是有什么交换承诺，或者在欠了扁这么一笔情之后如何回报，令人有无限想像。就像林浊水在面簿上说的，“假如认定台南胜选关键是向陈水扁求来的，那么民进党选总统的人有不赦扁的空间和立场吗？”他对民进党表示担心，但更应该担心的，是面对着这个潘朵拉盒子的台湾。

特赦有两种，一种是免除其刑之执行，一种是宣告罪刑无效。前者能让陈水扁摆脱紧箍咒再度活跳跳，后者更是在司法上撤销陈水扁的犯罪事实，回归清白无罪状态。无论哪一种，都断断不能让社会接受！就司法层面而言，事实很清楚，证据也很确凿，陈水扁不是政治犯，他和吴淑珍都是贪污了海角7亿的贪污犯。扁、珍背弃人民付托，无耻违法贪婪取财，受到司法制裁是必然且应当的。特赦一个贪污犯，是对司法尊严的轻蔑与践踏，也是对所有守法清廉者的侮辱。蔡英文身为国家元首，理应捍卫司法尊严与公职法纪，岂能带头凌辱司法？特赦一个有助胜选的贪污犯，不是明摆着政治介入司法？而这不是民进党当年誓死反对的？

再谈社会层面。吴淑珍一天都没关过，陈水扁能够保外就医，是因为马英九政府当时出于人道、医疗及社会和谐的考量。结果陈水扁不但对这种善意毫无感激，还游走法规边缘试图重返政坛。如果扁获得特赦，势必激起社会大众的反弹，认为基于社会和谐而法外施仁的善意完全白费了。再度四处走跳的陈水扁会像把利刃，把社会划出深刻裂痕。

至于政治层面，九合一的挫败令蔡英文力量减弱，弱则可能不计后果也不顾原则地寻求援手，外传蔡政府以特赦交换扁的支持，确实有可能发生，尤其是赖清德表明主张特赦扁，蔡英文不跟进就拉不到党内深绿的票。问题是赦扁对全国性大选反而有负面影响，蔡英文如果在扁议题上被绑住，在大选时背个践踏司法、特赦贪污犯的污点，届时扁到处煽风点火企图主导议题时，蔡英文应付得来内外交迫的选战吗？扁现在的能量就已不能小覷，一旦鱼归大海，难保他不会更深度介入大选，届时最头痛的将是蔡英文和民进党。

特赦扁不能与特赦政治犯相提并论，绝对会带来负面冲击。当年李登辉特赦美丽岛受刑人，是为了追求民主改革，匡正历史错误，还政治犯公道，让国家往更好的方向发展。特赦陈水扁，国家不会更好，只会更坏，因为这个决定将破坏我们好不容易建立起来的司法独立，以及对政治人物不得以司法作为权力工具的约束，更打击了社会基本的价值与良知。越过这道红线，就像打开了潘朵拉盒子，放出混乱、狰狞、无耻与恶毒，国家发展将退回“无法无天”的状态。特赦扁容易，重建司法尊严与是非价值却困难。

蔡英文任期尚未结束，她有责任基于司法尊严与是非价值，以及中华民国整体利益的角度拒绝特赦陈水扁。至于赖清德，既然主张特赦陈水扁，甘于包庇贪污犯、全民公敌，选票自然会做出制裁。