第二，此次峰会的挫折以及外交过程本身，也是为测验朝鲜对经济改革开放下了多大的决心。通过河内峰会，双方关心的优先事项就比较清晰，美国要完全无核化，而朝鲜要解除制裁。此次“谈崩”就让双方都开始了解对方的要求，以及可以接受协议的底线，下一步就看双方能否用部分的无核化换取部分的经济制裁解除。对于朝鲜来说，如果要经济改革开放就必须要同时进行无核化，换句话说两者兼得最终是不可能的。

去年晚些时候开始，朝鲜开设官方网站，对于一些基础设施项目进行招商介绍，这本身实际上展示了一定程度的经济改革开放信号。但这些都在经济制裁下，如果不解除则无法实现，要解除制裁朝鲜就必须做出更大实质性的无核化动作。

尽管韩国在经济合作方面也很有兴趣，然而都绕不开经济制裁这个坎。此次“谈崩”也给朝鲜的经济改革设计师一个思考和计划的空间，让他们认真思考如何才能更好地制定决策，让朝鲜更加大胆地提出一些建议来吸引投资者，也就是说在经济条件上做准备。

第三，朝鲜会更加理解中国在进程中的不可或缺作用。基于上述分析，美朝谈判必定是风波起伏，进进退退，进两步退一步甚至进一步退两步都有可能。这个过程中，中国适当时候提供必要的智力支持和保证，有助于让朝鲜能够准确和全面认知美国国内政治中的动态，不偏激、不因为一时一事而意气用事，保持耐心，抓住机遇，让朝鲜避免不必要的“战略焦虑”。

美朝相互敌对了几十年，期待一两次峰会就能够扭转乾坤并不现实，需要其他相关方的参与才能让这个进程更加顺利。在经济发展方面，中国也将会发挥重要作用。这不仅仅是因为中国经济本身的体量，还是因为中国曾经经历过从封闭到开放的过程，很清楚这个开放过程中如何把握速度的问题。

朝鲜半岛的永久和平必须克服很多困难，美朝对话仅仅是开始，双方达成共识的过程必须是同其他主要相关方相互协调的过程，不可能始终两家单独进行。另外双方存在着巨大实力落差，本质上属于不对等谈判，而这样的谈判最终必须由多边框架来保证才能实施。

此次峰会后，朝鲜会与中国、俄罗斯商议，美国会与日本、韩国沟通，这实际上就是美朝双边谈判加上几个双边的叠加过程。这可以让其他各方也有机会传递他们的看法，达到一种诉求的平衡。

1986年的里根与戈尔巴乔夫之间的雷克雅未克峰会上，也是以戏剧性方式结束谈判，但是一年后双方达成了军控条约。这说明一次会谈受挫并不意味着天要塌下来，从去年以来美朝之间最大的变化，在于相互之间语言措辞的改变。例如特朗普不再使用过去的强烈的言论，例如火焰与愤怒，而是展示了通过外交来解决问题的意愿；而朝鲜同样更多地使用外交的语言，改变了过去极为对抗性的措辞。双方都暗示了再次可能见面和达成协定的期待，这说明双方在互动中已经开始学习相互克制，而这些是相互增加信任和理解的必要步骤。

作者是日本国立新潟大学副教授

中国北京外国语大学区域与

全球治理高等研究院高级研究员

此次峰会的挫折以及外交过程本身，也是为测验朝鲜对经济改革开放下了多大的决心。通过河内峰会，双方关心的优先事项就比较清晰，美国要完全无核化，而朝鲜要解除制裁。此次“谈崩”就让双方都开始了解对方的要求，以及可以接受协议的底线，下一步就看双方能否用部分的无核化换取部分的经济制裁解除。