欧盟扩大事务专员哈恩担心一些国家向中国大举借款用于基建，引发自身脆弱经济遭受长期损害的风险。

布鲁塞尔一名高级官员提出，在应对巴尔干地区海外竞争对手的影响力时，欧盟(EU)“高估了俄罗斯，而低估了中国”，这表明欧盟对北京方面积极进军该地区感到不安。

欧盟扩大事务专员约翰内斯•哈恩(Johannes Hahn)表示，他担心一些国家向中国大举借款以支持基础设施建设，引发其脆弱经济遭受长期损害的风险。

哈恩表示，欧盟将是一个“更公平的”合作伙伴。

“中国从不关心一个国家如何还债，有没有能力还债。如果借款人无法偿债，就会有一些压力，要求借款人转让所有权。”他说。

“欧洲人或许不是动作最快的，也许看起来要求比较多，但最终而言，我们很可能是遥遥领先的最公平合作伙伴。”他补充道。

在巴尔干地区，欧盟一直在与俄罗斯争夺影响力。自2013年克罗地亚加入欧盟后，欧盟提供了让另外数个国家入盟的前景，而俄罗斯与该地区有着文化和宗教联系。

但哈恩的言论似乎表明，欧盟担忧北京方面的影响力可能成为不稳定性的又一来源。“也许我们高估了俄罗斯，而低估了中国，我们应当正确评估这两个国家。”哈恩说。

中国近年在巴尔干地区大举投资，该地区是其所谓“16+1合作”框架的一部分，该合作机制包括11个欧盟成员国及5个非欧盟成员国：阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿、黑山以及塞尔维亚。

由战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)汇编的数据显示，2016年和2017年，在这16个国家的94亿美元投资中，有超过一半的资金流向5个非欧盟成员国。

哈恩称，中国在各方面得益于欧盟透明及基于规则的经济，但却“未曾在中国向欧洲乃至所有海外企业提供并保障同样的游戏规则。”他补充道：“这种情况不再可接受。”

哈恩表示，捷克与波兰等中欧国家已对中国的投资产生戒心，此前美国指控中国电信设备制造商华为(Huawei)从事间谍活动，但巴尔干国家一直被附带条件较少的贷款和基础设施投资所吸引；哈恩没有对华为置评。

他表示，在评估准成员国加入欧盟的准备就绪程度时，欧盟委员会(European Commission)会更关注公共采购、竞争以及环境标准等问题。

波斯尼亚领导人正准备签署一份贷款担保，该担保100%涵盖了中国进出口银行(China Eximbank)为资助一家燃煤电厂提供的6.14亿欧元贷款。由欧盟成员国及邻国组成的能源共同体(Energy Community)呼吁该国立法者不要批准这项担保，称其构成被欧盟法律认定为非法的国家援助。

哈恩批评了黑山一个由中国资助的高速公路项目，该项目将该国债务推升至相当于国内生产总值(GDP)的80%，尽管该国增加了税收，并对部分公务员实施了薪资冻结。

他还批评欧盟决定为一家中国企业在克罗地亚承建的一座桥梁提供80%资金，他表示这家中国企业“极有可能在国内获得补贴”。哈恩在之前担任区域政策专员时就反对这个桥梁项目。

译者/何黎