来源：《联合报》社论

台湾总统蔡英文上台后，民进党政府以“转型正义”为名，采取了一连串措施清算国民党在威权时代党国体制的“罪行”。成立“党产会”追讨党产，成立“促转会”回复历史正义等，均因此而发。但检视民进党政府最近的种种施政作为，从政府机关用人及运作的“党派化”，国家预算胡乱用于政策买票，乃至连选举公投民意都一再践踏，也让人看到绿版“新党国体制”的兴起。

从民主发展的角度看，这对台湾是一个严重的警讯，不容忽视。原因是：第一，蔡英文在民进党九合一惨败后，显已丧失了主政初期的理想性，转而以巩固政权为目标，越发不择手段。第二，蔡英文对政府机构的掌控，已完全不顾行政中立的原则，许多中立及独立机构均遭“党派化”染指，用人唯私的情况也愈频繁；第三，目前的朝野竞争，已从民主与经济发展的追求，窄化成为两岸关系之斗，这对台湾政经发展的本质极为不利。

蔡政府近期的决策和施政，恶化及偏歧的趋势相当明显，理性几已被撇在一旁。这些作为，可从三方面观察：第一，国家机器的“政党化”：苏贞昌日前提名李进勇为中选会主委，这不仅是蔡政府“败选者联盟”又添一成员，更是把党派带进独立机关，违背了过去此一职务皆由无党籍或超党派人士出任的民主精神。事实上，前中选会主委陈英钤就是一个亲绿色彩强烈的不适当任命，包括将促转会搞成“东厂”的张天钦，让监察院“御史大夫”形象沦为政治鹰犬的陈师孟，在在破坏了政府体制。

不仅如此，蔡政府用人更违背“用人唯才”或“权责相符”的原则。例如，任命大批党政亲信担任政委，并在各部会安插“机要”人员，借此控制各部门决策符合民进党的路线和需要。在这种情况下，行政人员的专业理性遭到封杀，也因此，行政部门充斥奉承上意的政策决定，而不在乎国家的需要。

第二，国家资源的滥用：民进党过去常批国民党政府“慷国家之慨”，但蔡政府对此之癖好，却更胜于蓝。最近除了老农津贴的加码，蔡政府还继续追加全民旅游补助，推出计程车汰旧换新补助，研拟降烟税讨好瘾君子。同时，在众人皆曰不宜声中，决将《产创条例》的租稅优惠延长十年。简言之，民进党在野时反对的事，它执政时不仅完全照做，甚至犹有过之，也将它自己喊过的“赋税正义”、“分配正义”、“世代正义”的口号完全拋在脑后，仅著眼于党的短期利益。

第三，民主精神的丧失：蔡政府除了把民进党的利益看得比国家的利益重要，更严重的是，它也逐渐忘掉了社会大众的需求和渴望。例如，蔡英文以“国家队”的名义成立了多家新公司，动用的是公共资金，填塞的却是自己的人马；更可议的，是利用“民营”的幌子，规避一切监督。在蔡英文“谦卑再谦卑”的说法破功之后，她便不再伪装，一路蛮干。面对错误的能源决策遭三项公投否决，她干脆直接踩过民意，置之不理；当民进党选举崩盘，她立刻重用败将，赏各地一个耳光；当民众期待政府拼经济，她立刻反手搅乱两岸关系，逼迫民意投降。

民进党的“台独”走向，常被外界形容为“借中华民国之壳上市”；但从今天的发展观察，情况其实更糟。蔡英文不像赖清德那样把“台独工作者”掛在嘴上，她却是用比“借壳”更凶猛的方式在蚕食国家：包括挥霍台湾从困顿中堆叠的经济基石，摧拉台湾人民自豪的民主体制，裂解台湾社会好不容易建立的互信和融和。如果国民党在威权年代有过执政党“一党独大”的党国体制，今天民进党政府打造的绿版党国体制也不遑多让，八爪章鱼般控制著整部国家机器。这正是台湾倒退的进行式。