作者：方天赐

就在国际关注特金于越南谈判之际，南亚印度与巴基斯坦两核武大国紧张情势也升高。两国空军先后侵入对方实际控制地区的领空，在对抗中互有损失，引发两国二十年来最严重军事冲突。

此次事件引爆点，是印度中央后备警察部队车队于喀什米尔地区遭到恐怖攻击，是当地有史以来最严重恐攻事件。印度政府指责巴基斯坦境内的“默罕默德军”为主谋，要求巴国政府采取制裁行动。巴国政府认为证据不足，拒绝配合。双方因此召回大使。

印度执政的印度人民党，向来具强烈印度教民族主义者色彩，2017年夏天曾出乎意料地与中国在洞朗地区对峙长达73天。由于印度即将举行大选，总理莫迪面对国内高涨民族主义压力，决定采取强硬军事手段，于2月26日派遣十二架战机越过印巴实际控制线，以“外科手术式打击”位于巴国控制地区恐怖分子训练营。

早在2016年9月，印度也曾派快速部队越过实际控制线打击恐怖分子，所以对此类行动并不陌生。但此次动用空军进入巴国领空，则是1971年第三次印巴战争后首次行动。

印度政府另一个采取强硬措施原因，是对巴基斯坦伊姆兰汗总理政府的高度不信任。伊姆兰汗（Imran Khan）曾是该国板球明星，去年七月当选总理。伊姆兰汗以往便常批评印度藉喀什米尔问题污名化巴基斯坦，并对塔里班（Taliban）等伊斯兰组织抱持同情看法，因此有“塔里班汗（Taliban Khan）”昵称。

分析普遍认为，伊姆兰汗成功获军方及伊斯兰组织支持赢得去年大选。在喀什米尔恐攻后，印度人民党干部便公开批评伊姆兰汗只是巴国军方和恐怖组织的傀儡。

印度空军突袭，第一时间获得朝野肯定，政治人物纷纷发言肯定，印度社群媒体上也洋溢著欢欣气氛。巴国随即于隔日“以眼还眼”派遣战机侵入印度领空，双方情势再度升高。令莫迪政府尴尬的是，与巴国空中对抗中损失一架米格机，并有飞行员遭俘，瞬间粉碎印度的胜利氛围。在国际压力下，巴国决定释回飞行员，作为善意象征；但印度认为基本问题是巴国庇护及放任恐怖组织活动，双方难有共识。

短期内印巴双方可能改以外交方式在国际上攻防。不幸的是，此次对抗再度激发仇视的民族主义情绪，恐怖活动及喀什米尔人权利等实质问题反而失焦。值得警惕的是，民族主义巨灵一旦被唤醒，就非双方政府可以控制得了，将为南亚地区的稳定发展蒙上阴影。