台湾气壮而理不直的华航机师罢工

时间:2019-02-12 09:27内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

这次春节假期有点特别。农历大年初四清晨,机师工会发动华航机师罢工,立即冲击年节繁忙的航运,影响成千上万旅客,是开年以来经济社会的大事。

机师工会罢工,劳方提出五大诉求,从宣布到启动罢工,只间隔六小时,且时值春节期间,时机选择及掌握甚为有力。有如声援者所言,其目的在凸显劳方罢工权,给资方有力的一击。

罢工基本上是劳资双方的事,但在交通事业,罢工牵涉众多旅客,影响层面较大。台湾社会虽逐渐接受以罢工为劳方争取权益的手段之一,但对于交通事业的罢工,仍普遍认为兹事体大,属非不得已不宜轻率为之的最后手段。华航罢工广受瞩目,不仅春节期间影响广大旅客,还因它有四成四的官股,介入罢工被视为政府责任。政府一旦介入,有其协调整合的作用,但在泛政治的台湾,也不免衍生涟漪,趁机批判政府无能,甚至等着看好戏,还传出民进党派系斗争的想当然耳。

从公共事务的角度看,罢工最终要靠劳资双方谈判解决,或诉诸司法仲裁;政府介入,则以社会整体利益及民意为依归。从而,罢工通常也须争取社会公众或民意的支持。就此而言,这次华航机师罢工,显难完全说服公众。

罢工最易引起共鸣的,通常是劳动条件不良,或劳工权益横遭剥夺。有劳工团体强调,只有“罢工才能突破长工时、低工资”的困境,这一原则容或部分适用一般劳工,但这次引来声援机师,实难以通过常识及常理的推敲。

根据公开揭露的资讯,华航机师的工时、待遇、休假等工作条件,都远优于一般劳工。诚然,机师有其专业性,工作条件较高,或属理所当然;但即使与同业相较,也有过之而无不及。尤其机师工会最在意的改善疲劳航班问题,华航现行派遣实务,也符合国际规范。至于其他如培训本国机师、第十三个月奖金、工会权益专属会员、撤换主管等诉求,多从工会本位着眼,非属工会机师、其他员工未必认同,贸然发动突袭式春节罢工,更难以引发社会共鸣。

事实上,不论响应罢工的机师人数或机师整体,在华航一万两千多名员工中,都是少数;少数当然可经由适当诉求和说服,争取多数支持,形成对资方的有效压力。但在这次罢工,这些前提并不存在,正当性和急迫性都难支撑,何以须选在春节罢工。尤有什者,主导的桃园市机师工会不是华航企业工会,理事长身为长荣机师,却未回避,加上罢工未经适当预告,凡此在在引发质疑和争议。反罢工的地勤等员工因此连连抗议,指罢工机师绑架了旅客,殃及其他员工,给公司整体带来严重伤害。

这次罢工难以得到广大共鸣和社会普遍支持,凸显了罢工做为争取劳工权益的手段,不能恣意为之,尤忌过于激进。欲速则不达,躁进或冒进的罢工,对所要争取的劳工权益最终未必有利;甚至在最坏的状况,受创的企业还可能导致劳工失业、收入减少、消费者及股东权益受损等恶果。

这种经验教训,在工运一度蓬勃发展的美国尤其明显。尽管透过集体谈判、罢工、游说等手段,工会曾有助增进劳工权益、减少社会不公,一度人多势众。然而,工会也被指责偏袒所属成员,为保障会员工作权益而牺牲非会员、消费者和股东利益。工会的激进,加上产业结构改变,以致美国上班族去年加入工会的比率仅十.五%,较一九八○年代的二十.一%大为降低,民间部门更仅六.四%,社会力量大不如前。

台湾近年在民主进程中,社会自由化,进步思想盛行,增进劳工权益、环保等意识抬头,在此同时,以美国为例,须避免躁进或冒进。毕竟,在台湾致力转型与挣脱经济困境之路,务实有效的振兴经济,把经济大饼扩增,才是包括落实劳工权益的正办。

华航两年半前刚发生空服员罢工,这次机师罢工除了带来营收损失及旅客赔偿,也提高搭乘班机的不确定性,对华航伤害不小。理直气壮,才能得道多助,终至成事;机师罢工气壮而理不直,徒增社会质疑与反感,不宜歹戏拖棚。

赞一下
(4)
80%
赞一下
(1)
20%

相关栏目推荐
推荐内容