美国智库兰德公司（RAND Corporation）最近发表报告，称俄罗斯为流氓（rogue），中国是竞争对手（peer），俄对美国安全威胁比中国更直接、更严重。美应继续包容，抑或防范和对抗中国？美国的学者专家也就此进行辩论。

兰德报告的题目是《俄罗斯是流氓，不是对手；中国是对手，不是流氓》。报告说，俄国是装备精良的流氓国家，寻求推翻其无望主宰的国际秩序；中国则是在地缘经济而非地缘政治中与美竞争世界领导地位；中方的措施是透过贸易、投资和发展援助等，来施加日益增长的影响力。报告认为，中国对美并不构成直接威胁，而是更大的长期挑战。

中俄再度联手抗美

特朗普上台以来发布的新国安战略及国防战略，点名中俄为“修正主义”竞争对手，乃至主要威胁。然而，却也因为这一敌视政策，让中俄有联手迹象。《华尔街日报》8日一篇报道的标题便是《新北京──莫斯科轴心浮出水面》，指中俄将美视为共同对手，再度走到了一起，就像冷战初期一样，只不过这一次，扮演老大哥的换成了中国。

据美国之音报道，《外交事务》季刊总编辑吉迪恩.罗斯（Gideon Rose）认为，美国是二战中建立起来的自由国际秩序的领导者，这是自身实力和价值观的自然结果，“中国人难以用另一种方式对抗它，也不可能从外部完全打败它。”

罗斯反对特朗普政府提出的新时代大国竞争的安全框架；他指出，“中国正在迅速发展，获得惊人实力，并已赢得一些权利”，美应承认中国影响力的合法范围，并放弃在此范围内的一些利益，这样就可把中国带入现有的国际体系。

乔治城大学外交学院安全研究助理教授梅慧琳则持不同看法；她认为，中国现在虽然不想称霸世界，也不想在每个地方顶替美国，“但是确实想让美国从他们的周边地区离开，想控制南中国海和东海。”

中美开战可能性升高

她说，北京的目标虽有限，但若美国明日给予中国所要的，让其武统台湾，让其称霸亚洲，那就等于要求美放弃该地区的盟友，最终“美国将不能保护自己”，“那会造成巨大损失，自由国际秩序就会死亡。”

梅慧琳并警告，中美爆发有限战争的可能性正在升高；她说，“2025年之前，也就是在第一轮（军事）改革完成前，不太可能发生冲突，中国可能要推迟到2035年。但如果届时中国仍想主导印太地区，而美国也要维持在那里的地位，我想说发生冲突的可能性是30%。”