换言之,北京在发展和朝鲜关系的同时,也不愿得罪华盛顿。金正恩对此很清楚。他心里没底的是,中方是否会因为急于和特朗普达成贸易协议,而答应后者帮助搞定朝鲜。所以他要亲自来中方探探口风。从金正恩随后派朝美高级别会谈代表、劳动党副委员长金英哲带着他的亲笔信前往华盛顿看,估计他在四访北京中已感觉到中方在弃核上的某种程度的态度转变。
美国对朝核的态度不仅制约着中国,更制约着韩国,假如北京认为自己犯不着因为朝鲜而得罪美国,首尔则是根本得罪不起美国,因为其外交严重受制于华盛顿。由此就可以看到,尽管去年一年半岛北南互动频繁,韩国政府和民众对朝鲜的好感大有改善,但当这种关系的改善,特别是韩国想单方面发展和朝鲜紧密的经济联系,使美国认为有可能破坏联合国的制裁时,华盛顿就会进行敲打,导致韩朝关系无法进一步突破。
对金正恩而言,他清楚发展经济、解决民生问题乃朝鲜当务之急,从长远看也是维持政权生存的必由之道。然而,中朝贸易的腰斩和韩朝关系的受阻分明表示,不改善朝美关系,解开朝核问题这个死结,联合国的制裁就不可能解除,朝中和北南关系的改善所带给朝鲜的收益就很有限,从而,朝鲜和平发展所需要的良好的国际环境就不会有,外国投资也不可能进来
。朝鲜还是一个尚未解决全民温饱的贫困国家,关起门来搞建设,可以说非常困难,因为它无法靠自身的积累为经济发展提供必要的资源和资本,长期必然陷于严重衰退中,威胁政权的生存。金正恩对此应该有刻骨铭心的感受。
所以,在弃核和发展经济之间,他只能两害相权取其轻,在得到中国对其政权安全的保证后(我相信中方会以保障朝鲜政权的安全来劝诱金正恩弃核),金正恩会痛下狠心,决定弃核。鉴于特朗普急于需要朝鲜弃核来显示其外交政绩,不会允许金正恩借口分阶段拖延太久,朝鲜今年完全弃核的可能性是可期的。特金二会将会详细讨论朝鲜弃核的时间和补偿等细节问题,在此基础上,美朝建交谈判或许不久即会提上日程。
现在唯一的一个不确定因素是朝鲜军队,尤其是军中高层对弃核的态度。军队天然具有保守性,虽然军队的利益和金家的利益高度一致,但金正恩弃核是否会触动军队中少数人的利益,则不好评估。因此,军队高级将领在弃核一事上和金正恩是否完全一心,后者又如何说服那些不愿弃核的军中将领,存在着未知数。
(注:作者是独立学者,中国战略分析智库研究员。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱[email protected])