林原

去年11月上旬，马英九在“马习会”三周年政策研讨会致辞时抛出“不排斥统一，不支持台独，不使用武力”，立即引发广泛关注。

以后他在特定场合（比如最近出席其新书《八年执政回忆录》发表会时），对此又做了解释。他提出的“新三不”原则，与其以往所谓“不统、不独、不武”的“三不”，原则还是有差别的。

在“不统、不独、不武”中，对统与独的态度基本一致，但也有细微差别，主要体现在特定顺序上。2011年时，有台湾蓝营媒体在报道中使用了“不独、不统、不武”，当时马英九对其改变“不统”与“不独”的顺序“震怒”。而在“新三不”中，对统与独的态度区别明显：对统一是相对“正面”的“不排斥”，而对独立则是相对“负面”的“不支持”。

不过，“不排斥统一”并不等同于支持统一或追求统一。真正的统派立场应该是支持统一，排斥台独或反对台独——但马英九并未如此明确地表述。另外，“不支持台独”也不等同于反对台独。其实，以往马英九也曾说过反对台独、台独非国民党选项之类的话，但他在“新三不”中选择了语气相对弱化的表达方式。

关于“不排斥统一”，可理解为将统一视为台湾民众未来选项之一，但还存在其他选项，尤其是“维持现状”。而“不支持台独”，结合马英九以往的言论分析，其真实用意应是在将台独这一选项予以排除。可以认为，统一与维持现状是马英九所认可的两个选项，但这两个选项在现实性等方面也是有差别的。

依据马英九的表述，“不排斥统一”是指统一没有时间表，需要循序渐进。另外，统一必须视条件与时机，“必须采取和平的方式并遵守民主的程序”。他还指出，到目前为止，相关条件都还没有成熟。这样，当前唯一现实的选项就是维持现状，并且马英九也曾将其称为台湾生存的“最佳方式”。

而统一这一选项，在现阶段属于应保留的“潜在选项”（主要具有“理论意义”）。不过，不避谈统一或许也有现实意义，比如在与中国大陆交往时可以应付对方。

尽管“新三不”未明确表示马英九真正支持什么，但他真正支持的其实是维持现状。而马英九对维持现状的最新解释就是这“新三不”，但这显然有别于蔡英文的维持现状。因此，蔡英文政府对马英九的“新三不”作出批评，就在意料之中。

目前来看，蔡英文的维持现状与马英九的维持现状，至少有两点重要不同：马英九的维持现状是与“九二共识”相联系的，而蔡英文的维持现状与“九二共识”无关，她会认为不承认“九二共识”也能维持现状。

另一方面，马英九的“维持现状”可以用“不排斥统一，不支持台独，不使用武力”来解释，而蔡英文的维持现状似应该用“不排斥台独，不支持统一，不使用武力”来解释，两者在统独问题上的立场还是有差别的。

最后要指出的是，马英九之所以在此时提出比以往的“三不”稍偏向统一的“新三不”，主要有以下原因：首先，他目前在野，与当年参选总统或在朝当权时不一样，彼时他力求在统独问题上表达中间立场，且这种立场可以得到美国支持。而他在野期间不会过于在乎美国态度。另外，有人从马英九提出“新三不”，认为他其实对于再次参选总统意愿不高，而是想以后在促进两岸关系发展方面下工夫。

其次，马英九基于台湾民意的变化提出此“新三不”。他在“马习会”三周年政策研讨会致辞中，引用了台湾陆委会8月份所作民调，并提到支持两岸“未来统一”的比率超越“维持现状”，而支持“尽快统一”的比率也超越“尽快宣布独立”。他也是基于台湾民意的最新变化，对其原先的“三不”进行了调整，并提出“新三不”。

作者是旅加学者，历史学博士