《星岛日报》社评：

这个新年，美国总统特朗普难言过得快乐。国会众议院重新由对手民主党掌控，他们先向特朗普来个下马威，预算案卡住美墨边境围墙拨款，其他的攻势还会陆续有来，特朗普恐怕全年都不会好过。因内政受困，他必须在外交取得成果，才可以转移视线，稳住支持，对中美贸战料将采取较为妥协的态度。

特朗普向国会提交的今年预算案，包括拨款50亿美元在与墨西哥接壤的边境建设围墙，堵截非法移民。这是他最令人印象深刻的竞选承诺，当时他称要墨西哥付款，墨西哥政府自然不肯，现在只好向美国纳稅人打主意，成为民主党反击的突破口。

民主党在去年中期选举中胜出，上月已经卡住预算案拨款申请，拖到本月初正式重掌众议院，围墙拨款更难获通过。

由于预算案拨款未能通过，联邦政府在上月二十二日开始停摆，八十万雇员放无薪假，一些紧急服务工作者不知何时有粮出，博物馆和国家公园停止开放，至今近半个月，开始有国民自发组织清理街道垃圾。

上月美国股市曾经因为联邦政府停摆而大挫，破坏了特朗普的圣诞度假计划，要留在白宫与民主党员商讨，以显急民所急。民主党员却不理不睬，他孤单地不断透过推文发牢骚，内容自然把矛头指向民主党。

当选众议院议员本月三日履新首天，众议院便在民主党推动下，通过可促使联邦政府恢复运作的拨款法案，但把建围墙的项目剔除。只要特朗普愿意妥协，参议院通过，政府就可以结束停摆。至此，球再拋到特朗普那边，令他新年第一个周末假期又不好过。

围墙已经变成特朗普的“招牌”，放弃围墙不止是面子问题，还将令他在支持者心目中大失分数，部分幕僚赞成他企硬的另一原因，是有关争议可以盖过通俄门丑闻的报道。但是，政府一些部门长期停运，影响民生，终会招来怨愤，特朗普不得不设法在围墙拨款问题上找下台阶。

至于通俄门，丑妇终要见家翁，特朗普难置身事外，以往众议院由共和党掌控，或会轻轻放他一马，现在由民主党掌控，与他的对峙难以消弭。现时已有多名竞选幕僚和亲信惹上官非，甚至身系囹圄，专责调查通俄门的特別检察官米勒，预计两个月后会发表报告，有机会引爆政治炸弹。

众议院会否展开弹劾总统的程序，视乎报告内容，特朗普如果缺失不大，弹劾就不可能过到参议院一关；除非报告揭露的内容引起公愤，令共和党议员为保选票，要与特朗普划清界线，甚至加入“倒特”行列，弹劾才有机会成功。因此，重新成为众议院议长的民主党资深议员佩洛西，对此相当审慎。

但是，民主党还可以在其他范畴狙击特朗普，例如在众议院中施压要总统公开报稅资料，这势必令特朗普相当尴尬。

众议院与特朗普严重对峙，拖其施政后腿，打击他竞选连任的胜算，特朗普在内政方面难呼风唤雨。由于国会难阻挠总统的外交政策，特朗普因此可能更加努力要在外交方面做出成绩，一来转移内政不彰的视线，二来向选民展示他“让美国重新伟大”的能力。

这种形势，将令他更希望中美贸易谈判能够得出成果，故在接着的贸战攻防交手中，他可能在一些方面较为软化，接受中国的“妥协”，然后向国民宣告自己胜了一仗，为美国争取到利益。

两国博奕往往受内政牵制，特朗普在国内愈多政治麻烦，经济愈波动，对中国的贸战形势愈有利。