《经济日报》社论

法国马克宏政府原计划下月提高能源稅，以节能减碳，却遭民众严重抗议；在连续几个周末的“黄背心”群众示威、暴动下，巴黎闹区精品店也遭洗劫，并有蔓延迹象，连德国铁路工人也深受“启发”。在马克宏延后课稅后，民众仍继续示威，但将诉求转为争取“提高购买力”，要求政府协助面对物价高涨。马克宏当机立断，发表演说表示理解民众的愤怒与不满，承认未及时提供解决方案，将颁布系列紧急措施，除取消能源稅外，将提高基本工资每月100欧元，约台币3,579元，并减稅、减社会费，月养老金低于2,000欧元者免缴社保稅。政府也要求企业发出免稅的年终奖金，但不会恢复富人稅。在马克宏亲自保证下，我们预期法国这场暴乱将很快平息，社会可以逐步迈向正轨。

就在这场示威暴乱的同时，台湾九合一地方选举也在举行；同样产生了“高雄革命”，蔓延到全台各地，导致执政党在地方首长选举溃败，情况严峻绝不亚于法国。然而，面对类似的施政挫败，台湾执政者对民意的回应，和马克宏总统比较，可说是大异其趣。蔡英文和执政党迄今为止的检讨，都围绕在“努力不够”、“民众步调未能跟上”、“内阁将进行调整”、“行政院将检讨政策执行”等核心外的口号或作为，到底是哪些政策有违民意需要调整，又将如何调整，到现在民众是雾里看花，不知所以。依照往例，大概就是在内阁重整之后，继续原有施政，反正时日一久就被其他新闻转移焦点了。若情况果真如此，任何脑筋清楚的人都会预期，执政党在下次总统大选中，失去政权的机会将远高于继续执政。

其实，类似状况屡见不鲜，从2008年马英九上任到2016年，马政府的施政表现，总体数字并未比目前差，但实质的所得分配持续恶化、产业成长的成果几乎都集中在电子相关产业，百工百业大多都感受到不景气；但马政府却和当前执政党一样，沉溺于表面的漂亮数据、自我感觉良好，因其任命的“冷气房内阁”不接地气，未能深入了解各行各业的实情，乃至于2016大选失去政权。后来，马终于坦承失败，并在今年以全台助选来弥补其过。

政府高层必须了解，在社群媒体发达的今天，施政困难度已显著提升，民众的不满透过网络快速扩散，政府发布掩盖事实的“假新闻”也会被大众迅速看穿，民众可以在各种议题上迅速集结示威抗议；若无高度敏感的官僚体系，将难以满足社会需求。因此，最好的对策就是及时回应不同民众的各种抱怨，不可拖拖拉拉以为可以蒙混过关；否则不满将如潮水，迅速形成海啸，本次“高雄革命”就是显例。若执政党检讨半天，却继续原有施政，那表示政策无误，那么选举为何挫败、内阁成员为何要撤换？

民众的要求很简单，就是要过好的生活，最起码要活得下去。政府颁布一个政策措施很简单，例如为避免渔源衰竭，要求要禁渔几个月；或为了降低空汙，要提高空汙稅；或为了减少车祸，要求摩托车加装ABS防锁死装置，表面上看来都有正当性，但每个措施都让最底层民众或无以为生，或支出增加；若原已在生存边缘挣扎，面对这些“恶政”只有“揭竿起义”，进行激烈抗争。“冷气房”的官员们认为民众不理性，其实就是未深入了解底层民众痛苦，缺乏“同理心”罢了。因此，任何伤害底层民众生活的政策或措施，都必须先和民众互动，提供适当配套，尽量降低其负担，或负担由政府承担。

政府若仍无法从“高雄革命”和法国学到教训，就只有等下台一鞠躬了。