韩咏红:贸易战未解“人质战”先至

时间:2018-12-14 09:02内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

华为首席财务官孟晚舟获保释隔天,加拿大外交部宣布,又有一名加拿大公民在中国失踪。连同本周一失踪的前外交官康明凯(Michael Kovrig),一周内已经有两名加拿大人被拘留,他们都被指涉嫌从事危害中国国家安全的活动。

这显然是中国针对加拿大配合美国要求逮捕孟晚舟而采取的报复行动。第二起逮捕发生在孟晚舟获保释之际,也可见中国没有因孟晚舟暂时能回家就满意,而是施压迫使加方不敢轻易将孟晚舟引渡到美国,甚至放人,实践落实外长王毅所说的,海外中国公民正当权益被肆意侵害的霸凌行径,中方“绝不会坐视不管”。

吊诡的是,美国总统特朗普首次就孟晚舟案开腔,反而为中国的报复行为提供了某种理据和进行铺垫。特朗普当地时间周二称,如果有利于达成中美贸易协议,他肯定会干预孟案,几乎赤裸裸表示孟晚舟可以作为中美贸易谈判的筹码、“人质”,美国司法独立名誉扫地。

无怪乎美国司法部助理部长德默斯(John Demers)隔天赶紧灭火,称司法部“不是贸易的工具”“不做交易”。

冷不防被特朗普打脸的加拿大更是尴尬,外长方慧兰(Chrystia Freeland)在记者会上强调加拿大是“法治国家”,她为美加引渡条约辩护,同时小心翼翼地说,加拿大的引渡伙伴不应该企图将引渡过程政治化,“或者寻求正义和守法以外的其他目的。”

至今,孟晚舟案还只是纯粹的司法官司吗?这个定位越来越难让人信服。是的,她因涉嫌违反美国对伊朗的制裁而被捕,但是福布斯本周发表署名文章指出,美国企业和“古巴、伊朗、苏丹和叙利亚”的贸易一直存在,他们通过中间商来进行交易,因此针对华为的事件纯粹是贸易保护主义行径。

哥伦比亚大学可持续发展学和卫生政策与管理学教授萨克斯(Jeffrey D.Sachs)撰写的《对华为的战争》文章更列举了2010年以来,因违反美国制裁而被罚款的25家大型金融机构,包括美国银行、德意志银行、法国巴黎银行、汇丰银行等等。其中,摩根大通银行在2011年因违反美国制裁伊朗、古巴、苏丹政权及利比亚前政府的相关规定,被重罚8830万美元。

然而,在这些案件中,被罚的都是机构,而不是经理人,没有哪个总裁或首席财务官在下飞机后被逮捕。2008年金融危机前后,违法乱纪的银行共被罚款2430亿美元,也没有高官被追责。萨克斯因此形容,逮捕孟晚舟是前所未有的做法,让人震惊。

中国选择以牙还牙,下手逮捕了在国际非政治组织任职的加拿大人康明凯,以及活跃于中朝边界城市丹东的斯帕弗(Michael Spavor)。

接下来,这三人的命运将如何呢?《纽约时报》几天前分析,加拿大在1999年修改了引渡法律,意味着法院审理过的引渡请求中,约九成都能获得批准。在听证环节里,加拿大政府无需要求出示美国收集的证据,也不能因为证据不足、达不到加拿大的标准的理由拒绝引渡请求。

不过,如果司法部长王州迪(Jody Wilson-Raybould)裁定孟晚舟案是出于政治动机,她可以拒绝发出引渡令。

如今,政治动机的话题是特朗普自己送上的。他的“可干预论”,相信会成为孟晚舟律师提呈的辩护理由,届时加拿大是否会顾念于此,或以此作下台阶、缓解中国压力而暂缓或拒绝引渡,是一大悬念。另一方面,美国司法部声称司法独立,司法部与特朗普会发挥什么作用?下来的形势发展多变,可能性不少。

孟晚舟为企业承受人身禁锢,其中多少也有为中美关系受累的成分,让人同情。孟女士总算能与家人团聚,但仍被中国扣押的康明凯、斯帕弗最终命运会如何?他们没有保释程序,最终也未必有公开审讯的机会,状况一样让人同情与担忧。

而今,中美贸易战仍未解,美国部分人士叫嚣的“新冷战”未到,但“人质战”已至,中美科技战之狠辣已经清楚展现在世人面前。在未来几十天里,中美达成贸易协议——哪怕只是一时的休兵;加拿大以政治理由释放孟晚舟或暂不引渡的可能性仍在,希望各方以大局为重,寻求和平方式解决争端。否则,世界进入无视规则、互比谁更流氓、谁更霸凌的时代,对谁都是祸害。历史的教训可是血淋淋的。

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