G20习特会似有小成 中国应深化经济转型

时间:2018-12-02 07:36内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

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中美贸易战已持续一段时间,对中美、香港,以至世界经济带来一定影响。本周末于G20峰会期间举行的“习特会”,将是贸易战的重要分水岭,政经各界皆屏息静气等待结果。

从贸易战的发展脉络观之,“习特会”仍有可能促使中美短暂和解,为贸易战降温;然而,美国的大国思维早已根深柢固,对中国崛起必然会继续百般刁难,中美角力未来愈可能持续十年,甚至数十年。 中国在漫长的竞争中,应努力深化经济转型,渐减少美国的掣肘。

本周一(26日),美国总统特朗普接受访问时指“非常不可能”取消原有计划,不在1月1日将价值2,000亿美元中国进口货的关稅由10%提升至25%;又指出假如周末的“习特会”无法达成协议,将会对余下2,670亿元货物加征关稅。

特朗普在万众期待的“习特会”前,一反本月口吻,再以关稅作威胁,或许令人担心事情会否功亏一篑;然而,特朗普为了政治考虑,绝对有可能对中国表达善意。须知道,特朗普执政后,一直视推动美国经济为主要政绩,而且各项民调也显示,美国民众颇肯定其经济政策。

不过,自10月起,美国各种数据反映经济增长放缓,加上市场担忧中美贸易战及联储局加息等因素,引起美股暴跌,并呈现典型的熊市形态;而另一方面,随着2019年特朗普减稅措施的效果渐渐散去,加上民主党又重夺众议院,阻碍特朗普推出新的经济刺激措施,这些都威胁到特朗普的政治地位。

平情而论,特朗普如欲在2020年成功连任,便需要守住美国现时的经济景气。如果他坚持深化贸易战,恐怕美国经济来年会面临更大困难,减低他连任的机会。现实一点考虑,若特朗普在“习特会”中务实地与中国达成协议,可借助中国增加购买美货,作为下一轮刺激美国经济的动力,有利连任。

故此,“习特会”双方不欢而散的机会不高,很可能双方都希望借此机会达成停战协议。昨天(27日),白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)就表示,特朗普认为有“相当机会”(good possibility)可与中国达成协议,显示会议仍值得期待。

不过,美国内部反华鹰派势力日渐壮大,加上美国大国思维忌惮中国崛起,即使特朗普当下为了政治现实而作战略撤退,但将来中美关系恐怕仍会充满波折。

从美国对中国的针对面已渐渐由经贸扩展至外交、安全各方面,可以看出美国对中国的强硬政策是长远战略,像莱特希泽等白宫智囊,更制定全面战略以求打乱中国崛起。

故此,即使“习特会”达成某种协议,很可能也只是带来短暂的“停火”,而非真正的“停战”。在特朗普2020竞选连任选举前后,美国很可能再次挑起贸易矛盾。

其实,美国可能已达到其部分目的。中美贸易战与冲突在这年已深深烙印於国际社会,大部分的评论都认为中美磨擦在未来会只会持续升温。

即使美国愿意先放下争议,但企业已预期关稅和保护主义在将来会继续出现,很可能会持续有产业链移离中国,而投资者在中美矛盾的大前题下,投资亦可能较为审慎。

中美磨擦很可能将会旷日持久,惟间有起伏。中国如能把握机会争取时间,推动产业转型和经济开放,自然可以日渐避过美国掣肘,不再受美国的霸权所威胁。

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