《经济日报》社论

高雄变天，韩国瑜入主市府，准备大干一场，让“货出得去，人进得来，高雄发大财”。这几天的确喜讯不断，似乎即将掀起投资热潮，高雄人准备迎接滚滚的钱潮了。我们当然乐观其成，并予以祝福。然而我们也担心，万一业主热心考察之后，发现高雄投资条件不如中北部，于是“韩流”热情迅速消退、恢复理智之后，一切有可能回到原点。毕竟，商业投资将本求利，在无法创造足够利润下，是无人会贸然投资的。

在打造高雄的投资环境上，必须要有极为前瞻的规划，让高雄人口依韩市长所愿，往500万迈进的过程中，不会因配套不足而产生障碍，抑制了发展空间。

在此，我们愿意提供韩准市长在打造大高雄之初，就必须射出的三支箭，推动这个城市的飞跃发展。

“货出得去，人进得来”，第一个要依靠的就是优良的交通。若高雄在韩市长激励之下，能带动南台湾发展，那么衍生的物流对一个大型机场的需求将会变得迫切。大型机场的建设耗时多年，因此更须及早规划。试想，桃园机场占地1,250公顷，是高雄小港机场265公顷的五倍大；处理旅客流量达4,500万人，为小港机场650万人七倍；国际航线144条，也是小港33条的四倍多；高雄或南台湾要面对国际，的确有空运上的局限性。特別是企业相当关心的货运处理能量，小港机场年仅10万公吨，桃园则已处理到260万公吨，差距26倍，这种能量和未来南台湾要生产高价、体轻货品的物流有绝对关联，而小港机场规模显然无法承担未来高雄本身，以及邻近的屏东、台南，甚至嘉义、云林的企业物流和人流所需。

因此，有必要选择新机场用地，及早建设另一个大型国际机场或南部航空城，配合大高雄发展所需，但要避免土地炒作，这是我们建议的第一支箭。

其次，韩国瑜能够翻转高雄，主要是靠年轻人和经济弱势者的支持；而从“太阳花学运”之后，青年的发展困境已受到广泛注意，但仍未提供足够的发展支持。虽然韩市长已有“青年创业基金”的规划，但还是应该成立一个类似“青年发展局”的市府新机构，拨出和整并充裕的预算和人力，全面妥善规划年轻人在就业、创业、居住、育儿、休闲、终身学习等各方面的需求，以有力的政府协助，让年轻人发挥潜能、敢于生儿育女，打造一个活泼、快乐且富有的大都会。这不仅是对大量年轻选民的回馈，也是建设一个健康、创新的城市必要的建置，这是我们建议的第二支箭。

最后，一个伟大都市必然有多元创新的服务业，作为城市发展的主力。在南部人才相对北部较为缺乏下，必须有发展服务业的创新作法。

高雄应调整当前中央政府发展服务业多以“服务科技创新”为主轴的作法，改以从基层大量“培育、授证、提供商机”的“一条龙”发展模式，也就是以市府规划的精致服务培育，搭配证照颁授，加上政府和公协会协助行销所创造的商机，让卓越的服务企业在高雄遍地开花，让国内外消费者信赖高雄市府的证照，大量被吸引到这些高品质的企业消费休闲，打造高雄成为消费品质极有保障的“亚洲消费之都”。

无论是批发、零售、餐饮、物流等商业服务，或是按摩、泡汤、美发、娱乐、竞技等个人服务，或是韩市长强调的观光、爱情产业链，都可依此发展模式，得到高质、公道的多元消费满足。只要口碑建立，各种套装行程自然会被业者包装出来，透过旅行业者行销，人潮、钱潮自然源源而来。但若没有良好的服务品质作为基础，一切都是空谈。

这三支箭的建议，都是基础工作，非短期能见效，却是可长可久、发展经济所必需，新市长应铭记并落实。