储蓄：两国均须致力于负责任的宏观经济调整。美国须增加储蓄，彻底逆转去年不合时宜、规模过大的减税所强化的不计后果的预算崩溃走势。重建储蓄，而非关税，是减少与中国或其他任何贸易伙伴贸易赤字的最有效策略。同时，中国须减少储蓄，利用所积累的海量资金建设该国的社会安全网，这对于消费者主导的经济再平衡至关重要。

网络安全：数码领域是信息时代的主战场，而美国前总统奥巴马于2015年9月所达成的协议，显然不足以缓解网络间谍、黑客攻击和破坏活动所造成的持续紧张局势。两国应带头制定一项全球网络协议，它应包括网络入侵、减少攻击目标和健全的争端解决机制等综合指标。

对话：早前在北京和海湖庄园进行了两次面对面会谈后，两名领导人再次举行会晤，无疑是件幸事。这些会晤遵循更为正式的安排，如战略和经济对话。但所有这些努力其实都逃脱不了偶发的性质，虽然光彩夺目，但却缺少实质。设立一个常设秘书处，就关键政策问题（包括数据共享、联合研究和公私协商）展开全天候合作，将会是更富于成效的举措。

鉴于美中之间近期充满争议的事态发展，人们很难对双方取得有意义的突破保持乐观。应当对照一份实质性的内容清单来检验特朗普可能达成的任何协议。全世界都在拭目以待。

作者Stephen S. Roach是耶鲁大学教员，摩根士丹利亚洲的前主席，著有《失衡：美中两国的相互依赖》（Unbalanced: The Codependency of America and China）一书。

英文原题：An Agenda for Resolving the US-China Conflict

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