于泽远:台湾选举民主与协商民主

时间:2018-11-26 10:39内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

台湾“九合一”地方公职人员选举结果前晚揭晓,执政的民进党丢掉了大部分县市长,遭遇惨败。台湾民众再次通过一人一票的民主选举,教训了不符合他们期望的政治党派。

选前几天发生的台湾导演在金马奖上宣示台独立场,曾让人担心主张“台独”的民进党或将利用统独问题对选举施加不正当影响。尽管民进党方面确实希望炒热统独话题以鼓励更多拥趸投票,但选举结果表明,多数台湾民众在统独问题上更趋务实,并没有仅仅因为“意识形态正确”就把票投给民进党,这展示出台湾的选举民主正走向成熟。

成熟的选举民主将压缩政治党派操弄民粹和使用阴招的空间。2004年台湾大选前夕发生的“两颗子弹”事件,不仅改变了台湾四年的政治走向,还让很多人对台湾的选举民主失望,尤其在经过长期威权主义统治和民粹情绪易燃的社会,选举民主必然会遇到这样那样的干扰与挫折。

这次“九合一”选举,民进党在占有绝对优势的行政、立法和司法资源情况下,在22个县市席位中只占六个,失败之惨甚至超过了2014年“九合一”选举中的国民党。

蔡英文担任总统才两年多,民进党的老本就几乎输光了。这显示,在选举民主面前,无论战绩曾经多么辉煌的党派,只要不能继续满足民众期待,都有可能翻船。这正是选举民主制衡权力的法宝。

要说现在的国民党根本算不上兵强马壮,过去两年多,它不仅被剥夺了党产,内部也不团结,但它还是获得了出人意料的大胜。就连一向看重统独之争,被视为深绿大本营的高雄,也被眷村出身的国民党候选人韩国瑜拿下;“台独人士”积极推动的台湾“东奥正名公投”也以失败告终,意味着台湾体育代表团体将维持以“中华台北”的名义参加国际赛事。

蔡英文主政台湾以来,岛内经济、两岸关系和外交不仅没有起色,路反而越走越窄。2017年台湾的经济增长率是2.65%,低于世界经济平均增长率3.7%;大陆赴台旅游的民众骤降40%以上,台湾旅行业者因此大量倒闭;民进党政府推动的军公教退休金以及劳工工作时数改革也招致众多非议。同时,民进党政府推行的渐进式“台独”,让两岸的敌意不断升高,大陆方面武统的声音也越来越响。这些都逃不过台湾选民的眼睛,也是民进党败选的原因。

从“两颗子弹”到这次“九合一”选举,经过10多年的淬炼,台湾选民辨别各种选举花招的能力不断增强,民主素养也在稳步提升。越来越多的台湾选民开始跨越政党意识形态,不再“只看蓝绿,不分是非”,而是根据执政者的实际表现来决定自己的选票。这正是保障选举民主公平公正的基础。

就在台湾“九合一”选举答案揭晓的同时,大陆主流官媒《人民日报》昨天用一整版讨论如何“发挥社会主义协商民主的重要作用”。

《人民日报》的文章指出,在中国,协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。“通过依法选举让人民的代表参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。发展社会主义协商民主,能够解决人民在投票时被唤醒而投票后就进入休眠期的民主形式弊端,实现人民广泛而持久的政治参与。”

文章认为,实行多党竞争选举的过程中,不同阶级、阶层、利益群体为了获得对自己更加有利的利益格局,必然争相通过政治行动争夺权力,结果是加剧社会分化,导致社会冲突。在那些处于现代化进程中、社会矛盾多发的发展中国家,多党竞选制度安排的缺陷往往表现得十分突出。这正是许多发展中国家“一选就乱”的原因。

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