时事透视   川岛真(作者是日本东京大学教授)

最近我和中国学者就中美关系讨论时发现，中国学者在议论中美之际有两个特征。

第一，有很强的倾向认为，美国对华政策依赖特朗普总统个人的中国观和决策。中国的对外认识往往是认识本国的一面镜子，这或许是将特朗普比成中国国家主席中领导人来看的缘故。

第二，有很强的倾向认为，首脑会谈才是最终解决当前中美关系的最好场合。因此将布宜诺斯艾利斯二十国集团（G20）峰会看成中美首脑会谈，网上的意见很多。

但是，中国这样的对美认识有很多让人觉得不妥之处。特朗普对美国整体影响之大自不用说。但是，特朗普共和党在期中选举失去下院，对议会的控制变得困难，就算发出总统令也可能在司法上受到抑制。三权分立的大原则限制总统的权限，同时围绕下一届总统选举的博弈将会开始。

加之，现在并不只是特朗普引领制定美国对华政策。当然，特朗普提出中国在贸易上的不公平做法，成为华盛顿对华态度恶化的一大要因。但当前除了特朗普，包括民主党议员、官僚、智库学者在内，华盛顿的“超党派”人士对华态度都很严厉。副总统彭斯在哈德逊研究所的演说，可以说是代表了华盛顿的各种声音。

这些对华严厉的呼声不断高涨之际，特朗普对中国提出在贸易方面改善的要求，对中国来说貌似很容易对应。因为特朗普的要求是数字目标，要求得很具体。如果要中国接受比如人权问题、国际标准等又大又全面的要求，则会更难。

可是，就算中美首脑会谈在数字目标上达成一致意见，当前的中美紧张关系恐怕依然会持续。因为特朗普的要求并未囊括华盛顿的所有呼声。

在中国来看，对华盛顿的严厉要求除了全面分析、从可以对应的要求逐个长期对应外，别无他法。华盛顿方面关于对华严厉政策的定位上，所有呼声并未完全统一。

保守派也分主张“新冷战”和“放弃对中衔接政策”的人，自由派中也有严厉的“对中衔接”派，如何统一这些意见还是未知数。在此意义上，需要中国坚韧不拔同美国持久对峙。因此说认为一次首脑会谈能否解决所有问题，还留有不确定的要素。

尚咏梅：首脑会谈能否明确朝俄关系？

2018伊始，朝鲜高调宣布愿意与国际社会一道共同推进朝鲜半岛无核化进程，中朝、朝韩、朝美、韩俄，中俄相继举行了首脑会谈，朝鲜核导战略导致朝鲜半岛剑拔弩张的紧张局面，得到较大缓解。

但作为朝鲜半岛周边大国、与朝鲜保持着政、经、军事合作的传统友邦——俄罗斯的态度并不积极。尽管在国际社会的制裁中，俄罗斯依然以不同方式保持着与朝鲜的相关合作，然而，俄罗斯对朝鲜今后的政策取向，如同云里雾里很不明朗。

2018年是朝俄建交70周年，俄罗斯媒体多次表示，朝鲜劳动党委员长金正恩已经接受俄罗斯总统普京的邀请，将于年内访问俄罗斯，但迟迟未能成行。朝核问题在“雷声大雨点小”的角力中徘徊不前，朝俄首脑会谈能否给朝核问题的解决带来新思路、新探索，朝俄两国关系前景如何，需要保持密切关注。

传统的友邦国家

朝鲜和俄罗斯是传统的友邦国家，这与两国在地缘上的“紧密”不无关系。两国边界沿图们江绵长16.9公里（相当于中朝边界线1416公里的84分之一，中俄边界线4374公里的259分之一）。对俄罗斯来说，朝鲜是其进入太平洋的关隘；对韩国和日本而言，朝鲜则是进入俄罗斯腹地的桥头堡。

1948年10月，朝鲜建国后苏联率先与之建交，朝鲜加入以苏联为核心的社会主义阵营，在政治、经济、军事领域与苏联保持着紧密的战略协作关系，苏联成为朝鲜最主要的贸易国家和主要供给国。