柳金财

近来美、台选举犹如政治嘉年华会般，不约而同纷纷指控中国大陆介入美国中期选举及台湾“九合一”地方大选。台湾总统蔡英文尤其指“假新闻跟谣言把选情搞得有一些乌烟瘴气”，批评中国透过网络，恶意散播虚假信息，企图影响国际舆论，也直指台湾危机已不只是来自中国的文攻武吓，还有无孔不入的渗透跟假信息。

蔡英文借由危机意识建构，呼吁台湾民众支持守护台湾价值的政党，挡住境外力量的入侵。而所谓境外势力直指中国因素对台湾选举的介入，尽管中国当局多次否认介入台湾选举。

但民进党当局仍指出有中资金援特定候选人，已立案侦办；同时指出依据《两岸人民关系条例》规定，并不允许金流汇入政治献金。行政院长赖清德呼吁候选人应要自我约束，避免挟他国力量干扰选举。

赖清德援引美国副总统彭斯演讲，指控中国运用各种手段影响美国选情及影响其内政，因而也会对台选举施加影响。台湾作为美国印太战略围堵中国的伙伴，既然中国会介入美国期中选举，也就会干涉台湾地方大选。

首先，美台关系无论是基于所谓“民主价值同盟”，或是台湾在美国印太战略伙伴关系中扮演“软围堵”角色，形塑“中国威胁论”都成为一种“政治正确”的必要性。

美台不约而同宣称对中国介入其内部选举的批判，几乎涉及最高层领导及整个国家机器，“中国因素”不仅变成美台国家战略的假想敌、对手，也成为选举过程中廉价宣传的活样板。然而批判中国介入美台选举过程，势必将加重彼此关系恶化，尤其对原本已恶化两岸关系，更是雪上加霜。

对美而言，形塑中国为“修正主义国家”形象，干涉美国内政及破坏其民主发展，符合面对霸权殒落的民众失落心理及同仇敌忾政治氛围。

对台而言，中国本是“敌对且具领土野心国家”，对台政策采取“硬更硬、软更软”的压制与怀柔两手策略，无论是军事武统威胁、外交压制或经济社会融合策略，批评中国采取软硬兼施策略，试图左右台湾选举过程，似乎成为一种不证自明的命题。

其次，无论中国介入美台选举过程的真实性如何，主观上是否真正愿意介入美台政治过程已无关宏旨，尤其美台内部不同政党的两岸政策取向，“中国因素”往往成为选战中政策辩论焦点。

例如2012年、2016年台湾总统大选中，“九二共识”“维持现状”分别成为国民党的马英九、民进党的蔡英文获胜的关键因素，这两项主张皆涉及两岸政策。至于美国，无论是民主党奥巴马执政提出“亚太战略再平衡”，或是特朗普倡议“印太战略”，更强化对中国的围堵力度。

国民党承认“九二共识”，意谓国家统一目标明确化，及采取积极接触交往合作政策取向；民进党提出“维持现状”，则呈现国家统一目标模糊化，及采行保守反制限制交流政策取向

。台湾的中国政策最终涉及两岸终局状态安排，美国的中国政策则涉及如何避免“修昔底德陷阱”，无论是采取接触交往或围堵遏制策略，皆关系着全球超级强国争霸及“战略竞争对手”间互动准则设计。