龙永图:贸易谈判讲政治永远谈不成

时间:2018-11-19 07:37内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中国入世首席谈判代表龙永图认为,为了反击美对华施加关税而向美国大豆加征关税,并不明智。他指出,中国非常需要进口大豆,从一开始就攻击大豆缺乏深层次考虑。

(北京/香港综合讯)中国入世首席谈判代表龙永图公开批评,对美国大豆加征关税,并不明智。他认为,贸易谈判应就事论事,如果谈太多政治,将干扰到贸易谈判的成果。

综合财新网和《南华早报》报道,曾任国家外经贸部副部长的龙永图昨日在财新峰会上说:“谈关税就谈关税……一讲政治呢,谈判永远谈不成。”

他不点名地批评说,有些关税问题少了一些深层次考虑。

他认为,为了反击美国对华施加关税,中国向美国大豆加征关税并不明智。大豆所属的农业领域是美国非常敏感的领域,不到不得已,应避免向农业产品加征关税。

然而,中国从一开始就瞄准了美国大豆在内的农业市场。他指出,中国非常需要进口大豆,从一开始就攻击大豆缺乏深层次考虑。

美国今年7月向中国进口产品加征关税后,中国作为反击,将美国进口大豆的关税提高了25%。大豆是美国最重要、也是出口量最大的农产品。许多种植大豆的农民被视为美国总统特朗普及共和党的支持者。

公开资料显示,中国蛋白饲料原料的进口依存度接近80%。而自关税施加以来,中国基本上停止从美国进口大豆,国内大豆供应随之出现缺口,导致价格节节升高。中国饲料工业协会上个月就宣布,降低猪鸡饲料蛋白质含量,减少大豆进口需求量。

龙永图今年4月受访时曾指出,如果要让美国感到比较痛,就要打它的农业市场,对它的农产品进口增加关税,但不到不得已,中国不应这样做,还是尽力把双方损失控制在最小范围。

针对中美两国近日已准备重启贸易谈判,龙永图昨天表示,对中美贸易争端的前景持谨慎乐观的态度,因为特朗普施加的关税也伤及了美国自身的利益。

全球贸易体系陷有史以来最脆弱时期

另据新浪财经报道,龙永图在讲话中还谈及全球贸易体系。他指出,世界贸易组织(WTO)代表的全球贸易体系正遭受严重的冲击和边缘化。

WTO的三个主要职能——制定国际贸易规则、组织全球开放市场的谈判、对国际贸易争端进行仲裁,现在都已经是无能为力。

他说:“现在贸易争端体制也陷入瘫痪或者半瘫痪的状态,全球贸易体系处于它成立以来最危险、也是最脆弱的时期。”

在他看来,全球贸易体系的另两个层次也在发生深刻变化。区域贸易协定本来是作为WTO一个补充,但现在就像雨后春笋一般一下子冒出来几十个几百个。此外,双边贸易协定过去作为一个非常极端的例外而存在,当时最典型的双边贸易协定就是美国和以色列签订的《双边左右贸易协定》,但此例一开,其他国家一个个都效仿。

对此,他认为应该积极支持WTO内部的改革,把区域贸易谈判当中的许多新议题带到WTO的会议厅里。

他并强调:“美国应该放弃对世贸组织仲裁体系不负责任的态度,使世界贸易组织仲裁体系更快能够恢复它的正常运作。”

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