据《新京报》报道，由清华大学中国新型城镇化研究院昨天（16日）举办的第三届中国新型城镇化理论、政策与实践理论论坛上，中央财经领导小组办公室原副主任、全国政协经济委员会副主任杨伟民表示，当前经济下行压力再现，房地产问题越积越多，要继续把城镇化放在重要位置。推进城镇化就是通过改革破除阻碍城镇化的各种制度。

“推进城镇化就是推进改革”

杨伟民认为，中国提出推进城镇化是因为中国特有的体制，推进城镇化就是通过改革破除阻碍城镇化的各种制度，包括户籍制度、土地制度、公共服务、住房制度等等，推进城镇化，就是推进改革。不过，有些地方当成了增长的手段，变成了规划、建设新城新区，招商引资搞房地产项目，城市更新改造等等。把城镇化是人的城镇化这个前提忘掉了。在当前经济下行压力再现，消费增长乏力，投资增长下滑，经营收入增长放缓，以及房地产问题越积越多的形势下，要继续把城镇化放在重要位置。放在全面改革的重要位置。

杨伟民进一步强调，中国必须面对城镇化的大势，重启住房制度改革。这次住房制度改革的重点与上世纪90年代不同。现在两亿多农村转移人口已经在城市长期工作、居住。他们在农村的住房常年处于空置状态，城市给他们提供了就业岗位，但没有同步为他们准备买得起、租得起的住房，所以要进行住房制度改革。

增加供给主体意味着降低商品房、租赁价格

杨伟民提出，加快城镇化发展，首先要加快农业转移人口市民化。城镇化应该简单化，而不是复杂化，简单来看城镇化就是人的落户。其次是加快建立多主体供给，多渠道保障，租购并举的住房制度，这也是十九大提出的重要任务。增加居住面积和商品房、租赁房的供给主体，主体增加就意味着破除了垄断、竞争，意味着降低商品房包括租赁住房的价格。

而对于建立城乡统一的建设用地市场，杨伟民认为是完全可以在思想上再解放一点，在不改变农村建设用地、集体所有制前提下，通过所有权与使用权分开的产权制度改革，解决城乡建设用地的市场分割问题，实现与国有土地同等入市，同权同价，最终实现城乡建设用地市场的统一。农村集体性经营型建设用地可以将其所有权进入城市建设用地市场，这至少有利于解决目前城中村改造这老大难的问题。

中国央行推出40周年纪念币 10元双色铜合金币与同面额人民币等值流通

中国人民银行昨天起陆续发行庆祝改革开放40周年纪念币，包括这枚面额10元的双色铜合金纪念币。（互联网）

中国人民银行决定自昨天（16日）起，陆续发行庆祝改革开放40周年纪念币一套，共七枚，其中金质纪念币一枚，银质纪念币五枚，双色铜合金纪念币一枚，均为中华人民共和国法定货币。双色铜合金纪念币面额10元人民币。

据中国《北京晚报》报道，双色铜合金纪念币正面图案为国徽，背景图案为牡丹花、飘带和礼花。双色铜合金纪念币面额为10元，直径为27毫米，材质为双金属铜合金，发行数量为1.8亿枚。该枚纪念币采取预约方式分两批次发行。第一批次于2018年12月28日起发行，第二批次具体发行日期及工作安排央行将另行公告。双色铜合金纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。