“人为地把利率压下去,反而会减少对民营企业的服务。同时,会不会对金融机构下一步造成新的风险?这些都要考虑。真正要解决民营企业融资难的问题,首先要从市场化的思路入手,让市场来配置金融资源,这是第一步。”北京大学数字金融研究中心主任黄益平表示。
黄益平是在11月17日举办的“2018全球金融科技(北京)峰会”作出上述表示的。近期,“拯救民企”成为一种风潮,从最高决策层到经济金融等相关部门,均密集表态、推出各种政策,比如央行设立民营企业债券融资支持工具、财政部成立国家融资担保基金、银保监会设想的民企信贷投放“一二五”目标。
对此,黄益平表示,前述政策在短期内会缓解民营企业融资难的问题;但要根本解决民企融资难、融资贵,还需要从四个方面系地去解决。
首先,需要放弃行政性的思维,坚持市场化的策略,包括利率市场化与市场化的风险定价。
“要求银行贷多少,在现有体制下估计是能执行的,但是不是所有的银行都可以做出最好的商业决策?这是有问题的。更重要的是,现在利率不能市场化,一定程度上加剧了民营企业融资难的问题。”黄益平指出,风险定价要求融资的成本能够覆盖风险。因此,利率应该市场化,强制要求金融机构降低融资成本,只会降低金融机构的积极性,也会增加金融风险。
其次,对于目前为一些存在流动性风险的民营企业提供的政策支持,黄益平认为是必要的且可以理解的。但他同时表示,如果需要对民营企业提供融资支持、政策性支持,这个责任应该交给政府,至少是政策性金融机构来承担。
“不要把这个责任一股脑地放到商业金融机构的身上,以后这笔账是算不清楚的。央行、财政部等采取了很多的措施,这些措施可以进一步推广,担保、提供融资支持、贴息等都可以,但责任要由政府承担,而不是强加给金融机构。”
再次,黄益平表示,民营企业融资难、融资贵是一个世界性难题,而中国在这个领域已经做出了非常多的有益尝试,即“线下靠软信息,线上靠大数据”。
软信息即在贷款前除了财务信息,还会对企业家的人品、知识水平等做全方位的了解,典型的比如江浙一带的南浔银行、泰隆银行;线上则可以一方面通过移动端降低获客成本,另一方面利用大数据分析做风控;典型的比如新网、网商和微众银行。
最后,黄益平还表示,监管部门应该大力支持市场化的、服务民营企业的、风险可控的金融创新。■