小原凡司

2018年6月12日美朝首脑在新加坡举行会晤，国际社会对朝鲜无核化的期待高涨起来。但是，随着时间的飞逝，朝鲜劳动党委员长金正恩不轻易放弃核武器的态度也日渐清晰。

另一方面，关于朝鲜战争，可以根据美国总统特朗普的判断，在不远的将来可能宣布终战。看韩国总统文在寅对朝鲜的态度，让人感到就算没有宣布朝鲜战争终结，南北对峙的时代越来越接近尾声。

当然，战争终结值得欢迎。但是，伴随朝鲜战争的终结同时，也会给东亚安全保障环境带来巨大变化。因为这意味着美国与中国、俄罗斯对峙的最前线将发生改变，朝鲜半岛的对立消除了，美国对中俄的对立依然没有消除。

而站在美方最前沿的则是日本，朝鲜战争终结的话，驻韩美军固然失去存在意义，为了取得美国社会的支持，特朗普在朝鲜战争宣言和驻韩美军撤兵上有许多考虑。驻韩美军撤兵或者缩小规模后，仍需要对抗中俄，特朗普就会要求日本补上这个空位。

此外，近来发生一件很明显让日本站在对峙中俄最前线的事情，就是特朗普宣布撤出《中导条约》，全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》。特朗普以俄国违反该条约为由表明退出该条约。冷战结束后，俄罗斯对北大西洋公约组织（NATO）向东扩大势力时刻警惕，并出于被持有中短程弹道导弹的以色列、伊朗、印度、巴基斯坦等国包围的危机感，开发了新型导弹。相反的，俄罗斯认为美国违反了该条约。

美国退出《中导条约》的另一个理由是中国的崛起。《中导条约》是美国和前苏联在1987年签署的条约。中国不受此条约约束，随着经济的发展，中国积极配备中程或者准中程弹道导弹。美国退出《中导条约》，相当于宣布不允许中国在该领域拥有核武器优势。

中国开发的DF-21射程可以覆盖包括南西诸岛在内的日本、台湾、菲律宾一部分、越南、泰国。而且在DF-21的基础上开发了对舰弹道导弹DF-21D，可以阻止美国海军接近中国本土，让美国有危机感。

对美国和俄罗斯来说，原有的《中导条约》已经失去意义。

但是，为了抑制中国，美国如若配备地面发射型中距离弹道导弹，还会遇到巨大的问题。和欧洲不同，在亚洲没有能让美国施展核武器的国家。为此，美国可能会优先开发空中、水上、水中发射型巡航导弹。尽管如此，政局稳定社会治安良好的日本，作为美国的同盟国，在将来或许有不能排除必须重新审视“无核三原则”的可能性。

还有，美国在经济上和军事上对中施加压力之下，中国对台湾的军事压力也在加强。台湾问题对中共来说关系到统治的合法性问题，美国积极支援台湾的态度和台湾的独立意愿，强烈刺激中国领导层。虽然这些并非是直接针对日本的威胁，但都在加剧日本周边的军事紧张局势。

如上所述安保环境的变化，可能让日本一改以抑止为中心所构筑的安保战略，考虑应对周边事态发生以后的战略部署。日本以日美同盟作为外交、安保的基础，日本在重新审视安保战略之际，必须重新讨论美日同盟的应有方式以及日本应该发挥的作用。

作者是日本笹川和平财团首席研究员