明报社评

港珠澳大桥举行开通仪式，国家主席中领导人亲自出席，突显中央重视。港珠澳大桥开通的意义，需要从宏观历史角度理解。大桥通车见证改革开放40年历史巨变、标志内地由“桥梁大国”迈向“桥梁强国”，亦是香港与内地未来发展重要里程碑。内地要由“大国”走向“强国”，香港亦需打破瓶颈谋划未来，大桥开通能推动粤港澳大湾区建设，可以成为内地与香港升级转型的引擎。大湾区融合将令香港身处的区域环境显着变化，“联系人”角色已经过时，香港需要积极参与规划，不能被动“等运到”。

内地“大国”迈向“强国” 大桥折射改革蜕变

港珠澳大桥总长约55公里，是世界最长跨海大桥。在中央眼中，港珠澳大桥是继1990年代三峡工程、21世纪初青藏铁路后，中国最大型超级基建工程，无论对香港还是内地发展，都有重大意义。外界最初预计，中领导人可能会发表有关改革开放40年的讲话，然而他在开通仪式中，只说了“我宣布港珠澳大桥正式开通”12个字。另外，中领导人进场和离场时，与香港行政长官林郑月娥并肩而行，亦惹来不少议论。

兴建港珠澳大桥由港府提出，专为连接香港与珠三角西岸而设，林郑获安排与中领导人并肩而行，反映中央重视香港，亦突显港府要扮演牵头角色。林郑致辞表示，大桥连同赤鱲角机场，可让大屿山成为通往大湾区和世界的双门户，又冀望“明日大屿愿景”可为香港缔造更美好未来，“明日大屿”与港珠澳大桥如何相互促进，相信中央会密切注意往后发展。

副总理韩正形容大桥是中国由“桥梁大国”走向“桥梁强国”重要标志，中领导人更将大桥开通提升至“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信）的政治高度，形容它是“自信桥”和“复兴桥”。对内地而言，兴建港珠澳大桥所面对的困难，正好突出刻下国家力争蜕变成为发达国家的难度。

由“大国”走向“强国”，是内地当前最重要课题，需靠科技创新产业升级拉动。以兴建桥梁为例，内地有超过100万座桥梁，远超其他国家，全球跨度最长的桥梁，中国占了一半，“桥梁大国”当之无愧，不过若要成为“桥梁强国”，还须在桥梁工程理论研究、结构耐久性和施工技术等方面，追上发达国家水平。港珠澳大桥是中国首次大规模建设外海沉管隧道，外国顾问公司曾开天索价1.5亿欧元咨询费，最终中方团队靠自己力量，自行克服一系列技术困难。大桥建成不代表内地已一蹴而就成为全方位科技强国，惟至少说明内地有能力自我提升，达到发达世界水平。

区域发展出现新形势 港须审时度势早绸缪

港珠澳大桥由构思、兴建到建成，折射改革开放40年巨变，以及内地与香港关系变迁。1980年代初，港商胡应湘提议兴建大桥，遭港英政府反对，直至2003年才由特区政府向中央提请上马。在这二十年间，建桥目的已出现巨大变化，由最初促进内地开放、拉近香港与珠三角经济差距，变成中央支持香港走出经济低谷，巩固本港金融贸易和航运中心地位。2009年大桥动工，至今正式开通，短短9年间珠三角变化更是惊人。美欧金融海啸促使广东省“腾笼换鸟”升级产业，创科发展更胜香港。中共十九大勾勒现代化强国蓝图，提出港澳融入国家发展大局，内地与香港发展已进入新阶段，仍以二十年前心态看待两地合作，必然落后于形势。

当年特区政府短视，反对港珠澳大桥采用“双Y设计”，未让深圳入局，外界担心大桥车流不足，然而过去40年历史亦说明，内地发展潜力难以估量。中领导人强调要“用好管好大桥，为大湾区建设发挥重要作用”，很难想像中央会容许大湾区发展叹慢板、任由大桥车流疏落。粤港澳大湾区是重大国家战略，港珠澳大桥则是大湾区融合主要基建动脉，谁也说不准10多年后，珠三角东西两岸新形势如何，对于大桥长远车流，现阶段不用过度悲观。

港珠澳大桥开通，大湾区1小时生活圈渐渐成形，为香港带来崭新的区域发展机会，以及种种新的可能。举例说，港珠澳大桥开通加上机场三跑，可加强香港作为大湾区国际航空枢纽角色，未来香港过境客有机会大增，政府应及早绸缪，为香港重新定位开创新局。过去香港经常强调扮演联系人角色，充当内地与国际桥梁，然而随着内地发展踏上新台阶，香港必须更进一步主动参与大湾区规划，不能守株待兔“被规划”。大湾区面向东南亚，中央目标是要让大湾区“走出去”，配合一带一路国策。今年8月林郑获邀出席粤港澳大湾区建设领导小组会议，首度参与中央层面决策，反映中央对香港有期许，特区政府不应错过参与规划促进香港长远发展的机会。