兰顺正：没有了这个“限速器”，美俄必然在中导领域进行再一次你争我赶，这将对世界战略稳定体系构成冲击。

美国总统特朗普10月20日宣布，将退出与俄罗斯签订的《中导条约》。无疑，美国此举又将在国际安全领域掀起滔天巨浪。

《中导条约》全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，由美国和苏联于1987年12月8日签署，1988年生效。条约规定两国不再保有、生产或试验射程500至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。

这一条约之所以产生，起因是1980年代初美国以苏联从1970年代末开始部署РСД-10（西方称为CC-20）中程弹道导弹为由，在北约一些欧洲成员国境内部署射程达1800公里的“潘兴-2”中程弹道导弹和携带核战斗部、射程达2500公里的陆基巡航导弹。由于地缘因素，中导的发展对美国有利，因为苏联在本土部署的中导无法威胁到美国本土，而美国部署在西欧地区的中导却能对苏联国土纵深地区进行打击。

所以当时苏联对于消除中导很感兴趣；美国虽然是中导的受益方，可一旦发生战争，与苏联近在咫尺的欧洲国家会成为牺牲品，于是其他北约盟国也极力反对中导，这对美国也产生了巨大压力。经过反复讨价还价，《中导条约》终于达成，这也被认为是“冷战”高峰时期的降温之举。据悉，双方至今销毁了2692枚导弹。

特朗普此次退出《中导条约》，对于全球军控是一个巨大打击，但是仔细分析会发现，这则消息来得也并不突兀。

首先，在美俄博弈加剧的大势中，任何军控条约都要受到考验。如在2002年布什政府单方面宣布退出《反导条约》后，作为反制，普京就表示俄罗斯可能单方面退出《中导条约》

其次，具体就中导领域而言，近年来美俄两国也不时有“越线”行为发生。

拿美国来说，这些年美国一直暗中在俄罗斯周边给中导“筑巢”。早在2009年9月，美国政府就推出“欧洲分阶段适应性导弹防御计划”（EAPP），以保护欧洲大陆免遭潜在敌手的弹道导弹威胁。该计划第一阶段，在土耳其部署导弹防御系统预警雷达，在地中海部署四艘装备“宙斯盾”反导系统的美军军舰。

第二阶段，2015年欧洲首个陆基“宙斯盾”系统在罗马尼亚由美国海军投入运行，具备发射“标准-3 Block1B”拦截弹的能力；第三阶段，2018年第二个陆基“宙斯盾”系统即将在波兰运行，能发射最新型“标准-3 Block2A”动能拦截弹。

同时，日本引进陆基“宙斯盾”的行动也在加紧进行。此举看似防御，却暗含杀机，因为不论是陆基“宙斯盾”还是海基“宙斯盾”，都采用Mk-41多用途发射装置发射，这种发射装置既可以发射“标准”系列拦截弹，也可以兼容和发射射程超过2000公里的海基“战斧”巡航导弹（《中导条约》对海基“战斧”巡航导弹没有规定任何限制）。

同时，搭载海基“战斧”的美国军舰可以常态化巡逻于俄罗斯周边海域，而具备空射“战斧”能力的美国空军则能够在俄罗斯周边北约国家部署，这些都实实在在对俄罗斯构成了中导威胁。