卢斯:美国两党不是寻求就如何驾驭多极世界达成共识,而是把中国和俄罗斯作为打击袋,通过击打它们争取在国内得分。
上世纪50年代初期,“谁丢掉了中国?”这个问题给了美国政治一记重击。今天的问题是:谁丢掉了美国?美国政治止于海洋边界的日子开始被颠覆。美国的两个主要竞争对手——俄罗斯和中国,正在噬咬美国政治的灵魂。
两国分别受到一个美国党派的谴责——中国被唐纳德•特朗普(Donald Trump)的共和党谴责;俄罗斯被民主党谴责。两党都想在国内压对方一头。民主党人认为,为赢得大选,特朗普曾与俄罗斯勾结。特朗普声称,中国黑客曾试图干预2016年大选,以使形势有利于希拉里•克林顿(Hillary Clinton)。华盛顿被互相指责的零和内耗吞噬。结果是,美国把控国家利益的手开始打滑。
这给美国的盟友带来了严重问题——并为其竞争对手带来了意外收获。在冷战时期的大部分时间,两党一直坚持一项广泛共识:遏制苏联。他们的差异主要在用何种策略实现这一目标。
本月,美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)宣布与中国的一场新冷战。这次演讲令人震惊:它原本想要示意一个重大的外交政策转变,但在国内瞬间失败。民主党人根本没理睬这次演讲。
彭斯声称,与中国相比,俄罗斯所涉嫌的干涉美国大选行为“小巫见大巫”,然而彭斯没有拿出多少证据来支撑这种说法。此外,(彭斯还说)“中国希望美国有个不同的总统。”。与旧冷战时情况不同的是,彭斯没有提出遏制中国的战略。他暗中打的算盘是转移视线,让人们不再关注民主党关于总统通俄的指控。
民主党的短视则正好相反。不久前,曾在2016年参与竞选并正考虑参加2020年大选的伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)发表了一篇重要的外交政策演讲,其中他只提及中国一次——其内容还是正面的。
他说,美国和中国应共同努力应对全球变暖问题。威权主义的俄罗斯,则是对全球进步价值观的主要威胁。民主党避谈中国,这与美国在人权问题上的一贯立场极不协调。反而是两位共和党参议员,马尔科•鲁比奥(Marco Rubio)和特德•克鲁兹(Ted Cruz),在领头指责中国涉嫌拘留多达100万维吾尔族穆斯林。
左派的视而不见部分源于习惯。比尔•克林顿(Bill Clinton)和巴拉克•奥巴马(Barack Obama)押上了极大赌注,赌中国将逐渐变得更加自由。随着中国经济融入全球,中国面临的迫使其民主化的压力将会增大。这是一个历史性误判。中国在价值链阶梯上攀得越高,其在政治上就控制得越紧。与前任胡锦涛当政时相比,中领导人领导下的中国虽然富裕得多,但受到严密得多的控制。实际上,中国比上世纪90年代末时更不自由了,那时中国经济规模只有如今的三分之一。
然而,民主党几乎没有更新他们已经站不住脚的世界观。尽管俄罗斯经济规模只是中国的零头,而且在技术上也无足轻重,但莫斯科被视为美国的主要威胁。他们想象美国政治任由维弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)摆布,这太抬举他了。
现在,恐华症和恐俄症的文化深入到每个党派的基层。像福克斯新闻(Fox News)这样的保守派媒体,时不时报道有关中国监控技术和社会信用评分的危言耸听的故事。与此同时,左派死磕克里姆林宫的黑客工作坊和僵尸程序大军。
一个连贯的美国外交政策能从这个烂摊子中出现吗?无论怎么考量美国国家利益,都会将中国和俄罗斯视为大国威胁。
美国正梦游般地走进一个地缘政治极度不确定的世界。它亟需一种学说。特朗普有一件事是对的。构成更大战略威胁的是中国,不是俄罗斯。但他完全不知道对此该怎么办才好。通过挑起与加拿大和日本等盟国的争吵,并退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),他抛弃了一种可能奏效的方法——通过多边施压迫使中国遵循全球规则。
他也疏远了印度,而直到不久前,印度还一直被视为美国的“天然盟友”。上周,印度向俄罗斯购买了价值50亿美元的导弹,并邀请俄罗斯建造6座核反应堆。印度也退出了与美国、日本和澳大利亚的“四国联盟”(quad)军事演习。正在失去印度的正是特朗普。
在俄罗斯与中国越走越近、印度脱离美国轨道之际,美国日益自我封闭。美国政界不是寻求就如何驾驭多极世界达成共识,而是把中国和俄罗斯作为打击袋,通过击打它们争取在国内得分。“谁丢掉了美国”这个问题的答案越来越明显:美国民主正在丢失自我。
译者/何黎