新版北美贸易协定的出台，是美国解除了北美地区后顾之忧之举。更重要的，恐怕是其所谓的“毒丸”条款发出的孤立中国的信号。按照这一条款，如果三方中任何一方与非市场化国家——即中国——达成自贸协定，另外两方可将其踢出北美贸易协定。这一招不可谓不狠。

它意味着，美国认识到，单凭其一己之力恐怕无法让中国屈服，因此需要通过重新谈判的双边贸易关系来限制贸易伙伴与中国的经贸往来——目的是孤立并分割中国的经贸网络。

特朗普政府大概认识到，如果贸易战的结果是中美经济脱钩，那最可能的结果是中美各自为营，届时孰优孰劣还不好说。中国出口不到美国，可以出口到除美国以外的世界各地。如果北京的经贸政策得当，中国说不定能建立起以自己为中心的全球贸易秩序，美国一个世纪以来的作为世界经济中心的地位将不复存在。

但如果美国能把世界主要经济体——除了北美，还需欧盟、日韩、印度等——通过双边贸易协定的方式与其捆绑，并通过不同类型的“毒丸”条款孤立中国，那美国的胜算将大增。

孤立中国的策略重点将是亚太国家。美韩协定已经升级，美日谈判即将开始，美国还有意与越南、菲律宾等国展开双边贸易谈判，未来可能还会出现美国-东盟自贸协定的倡议。

这一“轴辐施压”的做法兼具策略性与战略性，是当前中国对外经贸关系的头号威胁。所谓“上兵伐谋”，中国应伐这一“轴辐施压”之谋。

但特朗普政府还有一个策略选择——重回TPP，只不过是改良后能为特朗普所接受的TPP。这一策略目前被打入冷宫，因为特朗普厌恶多边贸易协定。但这恐怕也不是不可能的，特朗普自己就曾表示愿意研究重新加入TPP的可能性。

如果美中贸易战悬而不决，特朗普难以炫耀“胜绩”，谁能说他不会通过重回TPP的方式加大对华施压的力度呢？届时其贸易战的策略就将是双边与多边兼具而交织为网络的“轴辐网”策略了。

（注：作者是中国南海研究院兼职教授。本文仅代表作者个人观点）