台湾《经济日报》社论文章称,美中贸易战一开始,有人认为是美中两国贸易失衡,引发美国要求“公平贸易”的争议;只要中国做出某种让步,或特朗普的共和党期中选举失利,就会收手让贸易回归正常。但目前战况急转直下,几乎确定明年初会演变成全面大战,且将进一步发展为美中长期经济战,这种变化确实跌破不少专家眼镜。
国际货币基金(IMF)公布最新景气预测,美国发动的贸易战若扩张到汽车部门,且影响金融市场稳定时,将拉低中国经济成长率达1.6个百分点,成长率有跌破5.0%的可能,而美国自己也将降低1个百分点;明年全球成长将下滑0.2个百分点,而若投资衰退加上市场不安,更可能冲击达0.8个百分点。
日前“日本经济新闻”针对中国经济学家调查,受访者认为,中国经济成长率今年为6.6%、明年6.3%,后年6.2%;也就是中国经济会稍受贸易战影响,但IMF的最新预测更显悲观。
虽然北京口头上对美国态度坚硬、不惧威胁和挑战,但已对贸易战正在进行政策调整,包括对人民币贬值、放松货币供给,及扩张政府支出来刺激消费和投资,抵销贸易战的负面冲击。最新行动是本月15日调降部分金融机构存款准备率1%,释放人民币7,500亿元流动性到市场,显见中国其实形势严峻,故而严阵以待、动作频频。
美国除要求北京消除两国间的巨大贸易失衡外,还要求承诺不得挟市场规模压迫美企移转技术、不得窃取美国科技、保护美国智慧财产权,不得大量补贴国企在国际进行不公平竞争,甚至要中国停止以不透明的发包、提供大量贷款为第三世界打造基础建设,但却经常为“受援国”创造难以承受之债务,沦为中国禁脔的“一带一路”计划。
为消除贸易失衡,特朗普已祭出、且会追加高额进口关税、恫吓美企回美生产、胁迫已和美国签署贸易协定者修改协定来“图利”美国。美国也在和欧、日代表谘商修改世贸(WTO)规则,试图约束成员国大量补贴国营企业的“不公平”竞争行为。
和加、墨修改“北美自贸协定”后的“美墨加贸易协定”中,增加了“排中条款”─若成员和“非市场经济”国家签署贸易协定,其他成员可退出协定,准备应用到未来的贸易协定中,以全面封杀中国的自由贸易版图。北京当然不会束手就擒,正全力和27国加速或更新贸易谘商,以缓和美国的封锁威胁。
可以想见的是,中国从美国等先进经济体获得科技的途径,将逐步遭到封锁;虽然早晚会赶上、甚至超越,但短期内必然受到冲击。国营和类国营企业的国际贸易会受到相当限制,无法充分利用世贸的较低关税出口,特别是对美国,来获得快速成长。
美、日在争夺亚洲第三世界盟国上会付出更大心力,如美国日前通过600亿美元、为海外基本建设融资设立新机构。日本刚结束“非洲开发会议”部长会议,重申将提供非洲国家顾及财政、人才培育和就业的基础建设援助计划。
这些发展,对不同国家和企业都将产生深远影响,例如,日本松下电器刚刚分别设立了中国和美国公司,运作模式和日本总部相同;台湾除鸿海之外,研华、广达、台塑、义联等都在美国设厂或扩大投资和生产。
台、日几个大企业的反应,已说明了未来在相当期间内,除了初级和低阶产品以外,中国和美国会逐渐分属两个不同的大市场,彼此的直接贸易将会相对萎缩,无法继续以中国生产、出口美国的模式来供应美国市场,反之亦然。
如何在此大趋势下掌握市场、布置生产链和管理,是所有企业和国家必须面对的难题;但无法掌握趋势的企业将被其他竞争者淘汰。这对严重依赖中国大陆的台商所造成的挑战尤其巨大与严苛,台湾准备好了吗?