伟达:给中美贸易战关系一个“说法”

时间:2018-10-16 07:38内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

审时度势

在中文的特定语境中,“给个说法”往往表示为情况或事件提供理由和解释。目前,中美关系正急剧向全面对抗恶化,这的确是21世纪世界形势演变的划时代大事。

关于两国关系恶化的缘由,目前中美官方的“说法”针锋相对,各执一词,常常令外界莫衷一是。好在时间和历史将是最公正的裁判。在这里我们不妨对有关“说法”做些摘要述评,也算是为历史作证的应尽努力。

美国方面,参考美国副总统最近代表本届政府对中美关系发表的正式演说,美国对中美关系恶化的说法包含三大要点:第一,双方贸易政策不公平对等,贸易逆差巨大,并且中国严重侵犯美国知识产权,还对国企进行非市场化补贴;第二,中国的国际扩展路径及手段,损害和破坏了国际现行秩序、价值及美国的利益;第三,中国国内的改革开放已名存实亡,并在近年内急速转向专制压迫,这与美国同中国合作的“初心”产生了重大冲突。

中国方面,迄今对中美关系恶化尚未发布全面的检讨和阐述,但参考中国政府和官方舆论的有关反应,也可以归纳成三种主流说法:第一,中国的快速崛起发展,导致美国的不安和紧张,于是开始发难遏制中国;第二;中国的政治和意识形态走向,没有按照美国和西方的预期发展,于是引起对抗和反弹;第三,美国现在搞单边主义及国际霸凌,破坏贸易全球化和国际秩序民主化。

不难注意到,中美之间的争执冲突基本不涉及领土领海问题。但中美巨大的贸易差额是现实存在。中国的对外合作也确实长期奉行“以市场换技术”的策略,即如果外资外企想进入中国市场,条件之一就是必须转让技术专利,但这个策略现在遭遇美国的诟病抵制。至于中国的国企,因为美国方面不存在这个概念和体系,所以双方就此产生争议争执,也并不令人意外。

目前的危机挑战是,美国与其他主要贸易逆差国,如墨西哥、加拿大、日本、韩国、德国、欧盟等,都已陆续或正在达成有关新的贸易协议。而与中国的贸易争端,不仅尚未见到协议解决的前景希望,两国的冲突反而不断蔓延扩展向其他非贸易领域。

这也就涉及美国说法的另外两个要点。譬如中国官媒到美国农业州当地报纸刊登政治广告一事,尽管在美国并不违法,但还是引起美国政府的警惕和谴责,因为无法想象美国政府机构也可以到中国媒体刊发类似的政治广告。而有关中国国内的局势现状和未来走势,前进倒退,如载舟覆舟;何去何从,正千钧一发。

关于中国方面的说法,美国遏制发难是由于中国发展崛起了,意识形态与美国不合拍等等,不是完全没有道理,但应不是问题的关键。因为中国不是为了美国发展,美国如何反应相对次要。真正核心的问题是,中国的未来前景与政治取向,是否符合最广大人民的利益和期望,是否与世界的发展潮流合拍。只有赢得人民这个超级股东的信任支持,与时俱进,才能有效跨越危机和歧途。

至于美国特朗普政府搞单边主义,现在看来更多是对美国传统政策方针的大幅修正调整,而非重新另起炉灶,商人出身的特朗普毕竟比较善于精打细算。中国近期虽在多个国际场合呼吁贸易全球化,但比较讽刺的是,自己却尚未被西方主要国家接纳承认“市场经济地位”,这也使得中国对贸易霸凌的批驳力大打折扣。

笔者以为,欲尽快化解缓和中美关系急剧恶化的局面,目前的重点是先治标,而后再渐进深入疗本。双方还是应以平等贸易协议为关键突破点,一旦两个大国恢复正常贸易交往,“压舱石”功能重启,和气生财,其他的千头万绪也可能出现柳暗花明的转机及调整空间。

作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家

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