文在寅与特朗普:无核化的双簧戏(2)

时间:2018-10-04 08:33内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

朝韩对无核化的态度更是一种意向,重点还是南北之间的经济合作项目,如开城工业园、金刚山旅游区以及铁路合作等等。这是不是违反联合国涉朝决议呢?此前,朝韩联合对南北铁路项目的联合调查计划都被驻韩美军司令部给叫停了,朝韩在民族大义之下进行的经济合作讨论,无疑遭遇了美国制裁朝鲜的高墙。

特朗普在联合国安理会防核扩散简报会的发言中还是提到了一句,为了保持美朝之间的合作,必须执行现行的联合国安理会决议,直到实现去核化。也就是说,特朗普虽然不断强调半岛形势出现的转变,但是他始终没有在制裁问题上有丝毫的让步。

如果文在寅不能成功公关,让美国放松制裁,那朝韩达成的共识就只能停留在纸面上。

特朗普感谢了文在寅为半岛事务做出的努力,但他更看重的是韩国在贸易问题上的让步。作为特朗普贸易战的成果,文在寅在这次联大会议期间与美国签署了新的贸易协议,特朗普甚至将签字笔送给了文在寅。韩国试图也采取“联系战略”,将美韩贸易问题与朝韩经济合作问题联系在一起,但现在来看,这一战略基本失败了。

即便文在寅愿意为朝韩合作付出更大的成本,愿意绑定美国,但美国还是把美韩关系和美朝关系分得很开。根本原因就在于,美朝韩三角关系中,韩国缺少主体性,更占据不了“关键位置”。在美朝要进行的无核化换安全保障的“大交易”之中,韩国既没有办法让朝鲜在无核化问题上采取实质性举措,也没有办法促使美国提供安全保障。

在美朝韩的三角关系的框架之中,韩国的外交空间是有限的。朝鲜希望韩国能够推进终战宣言以及半岛和平机制的构建,但是美方认为朝鲜采取无核化措施之后,才可能进行终战宣言和半岛和平协定谈判。

仅仅在美朝韩关系的框架之下,韩国的“戏份”还是有限,接下来,美韩的双簧戏最终会变成韩国的独角戏。

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