张敬伟:叙利亚是美国中东战略痛点

时间:2018-10-02 07:50内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

时事透视

七年叙利亚内战,到了最后的决战时刻。

一盘散沙的叙利亚反对派,几乎全部龟缩到伊德利卜省,难逃被叙政府军清剿的命运。叙利亚决战,决胜的一方是巴沙尔·阿萨德政府。不管如何,一个主权国家肃清内乱,实现民族和解与国内和平,都值得庆幸。但是阿萨德政府对反对派武装的决战,却刺激了相关大国的敏感神经。

美国、欧盟、俄罗斯、土耳其、伊朗、以色列以及海湾逊尼派国家,都或多或少地卷进叙利亚内战。期间又和中东反恐纠缠交错,使得叙利亚内战成为中东地缘政治动荡的乱源。各派势力连横合纵,借力打力,导致叙利亚数百万人流离失所,也使伊斯兰国(IS)趁乱蔓延成祸。由此形成的中东难民潮,由中东地区从海陆两个方向涌向欧盟,深刻改变了欧盟的政治生态,造成欧盟内部的分裂,成为英国脱欧的直接原因。

难民潮也使欧盟文明生态发生了变化,恐怖主义频繁滋扰,使得右翼思潮和民粹主义鹊起。欧盟的凝聚力在降低,欧盟民众和平、安宁的幸福生活也不时笼罩在恐怖袭击的阴霾中。

支持叙利亚反对派武装的欧盟,成为叙利亚内战的牺牲品。美国在叙利亚也没有占到任何便宜,叙利亚成为美国中东战略的痛点。

这种战略之痛从奥巴马时期即成定论。奥巴马的中东政策是撤军伊拉克、签署伊朗核多边协议和重返亚洲。奥巴马做到了,美国的中东战略根基动摇了,美国也疏离了和以色列及沙特等传统中东盟友的关系。叙利亚内乱和中东伊国组织的蔓延,被海外逊尼派国家和西方盟友视为美国中东回撤战略的副产品,美国共和党鹰派也将之视为奥巴马的战略软肋。

奥巴马在叙利亚和中东不是无所作为,只是美国无力在全球多条战线展示自己的战略实力。相比之下,俄罗斯在乌克兰地缘政治危机中,被美国为首的西方国家施以经济制裁压逼,只能在叙利亚内战和中东反恐之战中倾力而为。支持阿萨德政府是俄罗斯战略利益的传统选择,也是和美国为首的西方进行战略博弈的前沿阵地。俄罗斯在叙利亚内战中取得优于美国的战略决胜权,也是美欧俄等外部势力在叙利亚拉锯博弈的结果。

特朗普时代的中东战略发生变化,这一变化是顺应共和党鹰派诉求,重新夺回美国中东战略主导权,也和特朗普希望改善美俄关系的外交愿景相关。普京曾经期盼美俄关系缓解,因而对特朗普空袭叙利亚予以忍耐。结果是,“通俄门”调查成为特朗普难以突破的枷锁,只能通过对俄罗斯更严厉的制裁和外交交恶来逃避国内政治压力。

赫尔辛基“特普会”后美俄关系变得更加糟糕。因此,普京对特朗普、俄罗斯对美国不再有任何希望。加之美国退出伊朗核多边协议,使得美欧关系生隙。此时,正是俄罗斯支持叙利亚政府军在伊德利卜省,一举歼灭叙利亚反政府军的良好契机。

美欧关系有了裂痕、美土关系生变的情况下,俄罗斯、伊朗和土耳其在平衡叙利亚战时和战后各方利益上却达成基本共识。因此,俄罗斯派出大规模战机轰炸叙利亚反对派武装,以配合叙利亚政府平叛。特朗普发推文警告阿萨德政府不要进攻伊德利卜省,并指俄罗斯和伊朗参与其中会造成人道主义灾难。

但外有贸易摩擦内有中期选情,且叠加白宫内讧的特朗普政府,也只能发推文示威而已。值得一提的是,俄罗斯除了在叙利亚真刀实枪帮助阿萨德政府清剿反政府武装,还在远东地区举行代号为“东方2018”的大规模军事演习。这也是迄今为止俄罗斯规模最大的军事演习,中国也受邀首次参加俄罗斯的战略军演。

一东一西,一虚一实,俄罗斯秀肌肉,明显是给美国看的。美国如何反应?如果美国在叙利亚和俄罗斯发生交火,一场中东规模的区域大战将不可避免。美俄欧土伊以及以色列还有整个中东地区都不能置身于外。特朗普怕是不敢深陷这样的中东战争,毕竟经贸是其关注的重点,中期选举更是当务之急。也许只能是由以色列这个小伙伴充当叙利亚内战的急先锋。不过,一个以色列难以和俄罗斯、伊朗支持的叙利亚比拼。

面对俄罗斯支持下的阿萨德政府的决胜之势,美国可能要吞下叙利亚之战的苦果。叙利亚也将成为美国中东战略的痛点,还会遭遇伊朗这个更难啃的硬骨头。

作者是中国察哈尔学会高级研究员中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

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