周小川还认为，各国在改革WTO上达成共识是可能的，包括增加WTO的透明度以及构建更有力的争端解决机制

中国人民银行前行长、博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川表示，中国在国家层面没有强制性的技术转移政策；目前，中国正在地方层面修补关于技术转移和政府补贴的规则漏洞，以回应来自外部的担忧。

当地时间9月19日，周小川在瑞士日内瓦贸易及经济一体化中心的一场研讨会上作出上述表述。

周小川表示，中国在上世纪80年代对于外国企业确实曾有“以技术换市场”的商业考量，但是中国倾听了来自欧盟和其他方面的观点，现在情况已经改变。有时，在地方层面的确仍存在漏洞，正在修补当中。“但是我要强调的是，在国家层面，我们没有强制性技术转移政策。”

至于政府补贴问题方面，周小川表示，中国的公共支出水平较低，其中大部分进入基础设施领域，并未用于补贴企业。但是，“中国每个行业的主管机关都有自己的预算，可以分配一些资金。因此我们应该改变思维方式，我们应该更好地学习世界贸易组织（WTO）规则”。周小川说，在中国，有时候会发生有一些不合适的行为，“但是我们在改善。”

周小川还认为，各国在改革WTO上达成共识是可能的，包括增加WTO的透明度以及构建更有力的争端解决机制。

行业补贴以及“强迫技术转移”是美国特朗普政府对华实施数轮关税的依据——《301调查报告》提出的主要问题之一。白宫在美东时间9月17日晚间宣布，将于9月24日起对原产于中国的近6000个税目、约2000亿美元的中国产品加征关税，税率为10%，并将在2019年1月1日起上升至25%。

作为回应，12个小时后的北京时间9月18日晚间，中国国务院关税税则委员会宣布，决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应。当前，中美两国对彼此已生效的关税总额各为500亿美元。

周小川表示，尽管特朗普在不断增加对华关税，中国仍希望减少与美国的贸易摩擦。中国已在根据经合组织（OECD）的“竞争中立性”（Competitive Neutrality）标准来改革公司治理。“目前我们还未做完足够的改革，但是我们在向这个方面转变。”“竞争中立性”标准指的是为国企与私企创造公平竞争环境的水平。

周小川9月19日还在接受路透社专访时称，中美贸易战对中国的直接经济影响有限，并认为这或将使中国的经济增速放慢0.2%-0.8%。但他预计，2018年中国经济增长将与2017年的6.5%大致持平。

针对贸易战对中国的影响，周小川表示，如果贸易战使中国企业从美国市场撤退，将是一大遗憾。但是这也将促使中国出口商寻求其他市场，且出口多元化的速度之快，可能会超出人们的预期。因此，这对美国来说未必是件好事。

在判断贸易战对中国经济的直接影响有限之际，周小川也表示，如果贸易战损害到商业信心，其影响将会更深刻。 周小川在9月初于意大利出席一场论坛期间，也曾对CNBC表示，贸易战的阴云一定程度上打击了中国投资者的情绪。“他们对风险和不确定性非常反感。”■