韩国总统文在寅三会朝鲜国务委员长金正恩，研拟一套政治声明在年底前宣布韩战结束是双方共同的目标。尽管终战宣言不同于条约，没有法律拘束力，却很有可能被朝鲜用来大肆宣传美军应撤出朝鲜半岛，因此华府的态度非常保留。

一九五○至五三年间进行的韩战虽已停火六十五年，但交战各方签署的是停战协定而非和约，让朝鲜半岛在法律上仍处于战争状态。

纽约时报分析，数十年来朝鲜一直将签署和平条约列为与华府洽谈放弃核武的主要诉求。今年四月，文在寅首度与金正恩会谈时便表示，会敦促美国，也许再加上中国大陆，在今年底前一同发布终战宣言，作为洽签和平条约的序幕。

文在寅七月曾形容终战宣言是“表达结束敌对关系、和平共存的政治声明。”本月初访问平壤的文在寅特使团透露，金正恩当时表示愿意在美国总统川普这一任内完成去核，只要华府“同步”采取互惠措施，终战宣言是一个开端。

但华府认为朝鲜食言的前科累累，坚持平壤必须先采取具体步骤，像是呈报核武与核原料的完整清单以供查验，再来谈回报。

如何减少美国与朝鲜之间的歧异，是文在寅此行的主要目的之一。如果成功，则川金二会可望登场。倘若失败，朝鲜半岛紧张局势将再度升高。

韩国前外交部副部长金圣翰告诉纽约时报，如果美国因为朝鲜愿意冻结核武计划就同意终战宣言，就太便宜朝鲜了：“终战宣言会被朝鲜用来颠覆韩美同盟，而非促进朝鲜弃核，整个本末倒置了。”

日本国际基督教大学朝鲜半岛问题专家徐载晶也认为，一旦美国与两韩发表终战宣言，美国领导的联合国军司令部将失去存在的“政治”理由，但在正式和约签定前，司令部在“法律”上仍然合理。

首尔智库峨山政策研究院研究员全星勳指出，过早发布终战宣言将被金正恩拿来宣传抗美的胜利，反而有助于巩固其领导地位，金正恩会说：“战争都结束了，美军为何还留在这里？”