中时社论
经过两年的折腾,民进党“非核家园”政策开始受到民众质疑,“以核养绿”公投连署突破30万门槛,几家民调也出现支持使用核电比例过半的新民意;与此同时,面簿宣布把投资逾10亿美元的亚洲首座资料中心由彰化转移到新加坡,彰化县政府建设处长刘玉平认为电价是彰化竞争失利的主因。
台湾反核是由反核四运动所带动,民进党长期反核四,陈水扁就任总统曾一度废核四,但引发朝野对抗,造成社会不安,加上经济下滑,只得宣布复工。
民进党回到在野党立场后,加码升级为全面废核,以绿电代核电成为民进党的能源政策主轴。在反核人士宣导、民进党支持下,台湾社会有相当强大的支持废核力量,这股力量让蔡政府执政后有底气力推新能源政策。
高大尚的新能源政策毕竟未经过深入的专业评估,贸然启动后险象毕露,不论是和平电厂电塔倒坍的限电、核电停机火电全开带来的空污恶化、“八一五大停电”事件、过低的备转容量率造成频繁跳电、电价上涨、供电不足只得重启核二机组等,社会大众目睹蔡英文选前“一定不缺电、电价不涨”的承诺,完全执政、完全跳票。
支持核电的民意逐渐上扬,反核支持度则如溜滑梯般下滑,这由过去每年3月举办的“反核大游行”,在蔡政府执政前号称可吸引超过10万人参加,但今年则冷清到只有1000、2000人参加,清大教授李敏与“核能流言终结者”发起的“以核养绿”公投连署,也顺利超越门槛,达到31万份。
以民调数字更具体来看,今年4月《远见》杂志的民调显示,在台湾有缺电、限电危机的前提下,共有54.7%的民众同意重启核四厂,不同意者为37.4%,年轻人中更有七成支持核电;8月则是“台湾指标民调”的调查显示,蔡政府的“非核家园”政策,有49%的民众不支持,支持非核家园的比例剩下36.6%,以年龄来看,则以青壮年不支持非核家园比例达六成最高。
相较过去同样由台湾指标所做的民调,2016年6月的调查,仍有58%民众认同支持“非核家园”,之后就一路下滑,今年5月就掉到43%,8月更跌至36%。相反的是不认同“非核家园目标”的比率则逐渐增加,从28.8%到42%,再到这次的49%,已接近过半数。
蔡政府上台后,自认拥有“新民意”,因此不顾一切、枉顾专业,一意孤行推动其能源政策。在面对专业批评与质疑,甚至问题百出时,往往用一句“非核家园是全民共识”来应付,但现在的新民意是支持核电民众增加,且已超过支持非核家园的比例,蔡政府是否该根据真正的“新民意”对能源政策作调整?
依照专家评估,蔡政府全面废核后,可能造成的恶果包括:缺电风险上扬同时导致投资减少、空气污染恶化让民众健康受损、电价上扬影响民生与经济。事实上这些恶果都已经逐渐显现。
至于空污恶化问题,为了废核民进党力推深澳燃煤电厂,根据台大公卫学院与中兴大学新发布的“深澳电厂健康风险评估报告”,电厂开始营运15年将造成全台576人死亡,全台都会笼罩在更高浓度的PM2.5当中。而除了深澳电厂外,全台各地的火力电厂全部在增加新机组或盖新厂,空污恶化,民众健康受损已难避免。
我们曾多次建议蔡政府根据专业,务实检讨并修正现有“全面废核”的能源政策,遗憾的是,民进党宁可死抱反核神主牌而舍民众健康与经济发展于不顾。在诸多问题出现,又有“新民意”形成后,我们还是再次期望蔡政府能为了台湾民众健康、未来发展而检讨修正能源政策。