中时社论

台湾中央研究院院士胡佛去世次日，社交媒体踢爆行政院促进转型正义委员会副主委张天钦滥用职权，斗争他党候选人。胡佛早年在威权体制、宪法因动员戡乱时期遭冻结的时空背景下就主张宪政主义，因而长期活在调查局约谈和限制出国的阴影下。美丽岛事件及党外组党时，他都出面协助奔波，盼当局从宽处理，和张忠栋、杨国枢与李鸿禧被称为“台大四大自由主义学者”。他与杨国枢相继去世，令人感慨自由主义学术救国时代的结束。但当我们正缅怀胡佛为宪政主义奋斗的一生时，张天钦事件却让人忧心，台湾宪政主义是否正走向失败？

在包括张忠栋、胡佛及更多民主运动先驱奋斗下，台湾实施总统公民直选与立法院全面改选超过20年，历经三度政党轮替，民主虽然遭遇困难，亦初步有成，社会乱中有序，持续发展。不过张天钦事件彰显的政务官滥权事件，不但将深化政党恶斗，更涉及台湾宪政主义能否继续稳定的严肃问题，全民都需要警觉。

宪政主义的基础是政治文化，首先应从民进党的政治文化开始追究，究竟它是一个民主政党，或只是不计手段抓紧政权的选举机器？张天钦身为促转会副主委，却敢肆无忌惮，不但视黄煌雄主委如无物，还宣称八位民进党立委都是他的侧翼，这难道不是高层有人撑腰吗？更令人难以想像的是，发生了这么夸张的丑闻，身兼民进党主席的台湾总统蔡英文，是透过总统府及民进党发言人表示“无法认同”，轻描淡写。更荒谬的是，总统府发言人还说，促转会有独立性与公正性，会自行决定要怎么处分张天钦。张天钦明明就是政治任命，赤裸裸地当起政治打手，更自称促转会是“东厂”。这位发言人却还在说什么独立性与公正性，把人民当成傻瓜吗？

促转会的成立与法定职权是否合宪，存在很大的争议。另一个受到合宪性质疑的机关是行政院不当党产委员会。党产会从成立之初，就因为同时享有行政与准司法权，而被认为有违宪之虞，其处分已多次遭法院裁定可能违宪。

党产会对于打击在野党不遗余力，只要遭到党产会自行认定与“不当党产”沾上关系，就可以剥夺人民或是团体的财产。不但超越了行政、司法分立的基本宪法精神，更践踏了宪法对人民基本权利的保障。因此今年6月台北高等行政法院在审理相关诉讼案件时，就以《不当党产条例》条文有“违宪”之虞，向大法官会议声请释宪。

民进党以民主、进步为名，二次执政的滥权现象非常明显，以政治笼络为手段，以转型正义为名义，逐步破坏台湾得来不易的宪政民主。风行草偃，张天钦之流才胆敢大放厥辞。他得意洋洋，自承促转会已经升为“东厂”，恰恰是最真实的供词。

民众已经看到，民进党政府成立的促转会与党产会这两个机构，不只违宪，更是“东厂”。我们更想知道，在民进党控制下的政府机构，有多少也已经沦落为“东厂”了？期待民进党政府自行解散这两个机构恐属缘木求鱼。宪法的最后守护者理当是大法官会议，只是不知道大法官会议是否也“东厂化”了？

台北高等行政法院已提出《不当党产条例》违宪声请释宪，大法官会议应赶快审理，未来对于促转会的违宪释宪申请案，也当本于宪政主义处理。大法官们千万不要自证宁可“东厂化”、屈从上意，却不愿意捍卫宪政主义，在台湾宪政民主史上留下永久的污名。公民也需自觉，用手中选票制裁滥权毁宪的政党。