明报社评
美国对2000亿中国进口商品加征关税的计划尚未落实,总统特朗普又宣称将再加码,最终要对总额近5000亿的中国输美商品征税。这些巨额数字遮掩了公众视线,其实中美角力已超出了经贸范畴,美国在科技领域藉中兴时件遏制中国之外,近期更积极操弄台湾问题,不仅外交上动作碍眼,军事上也动作频频,除了战机战舰多次进入中国南海岛礁海空,海军舰只进入台湾海峡也不时成为中美发言人针锋相对的缘起。美方多次触碰中方的底线,不好好处理的话,台湾海峡真的会有机会擦枪走火,值得各方关注。
中美自1979年建交以来,一个中国向来被视为红线,美国历届政府都谨慎对待,并尽力约束台北的越线之举,在1996年台海危机之后,中美更达成了共管台海稳定的默契。2018年,美国却公然挑唆台海矛盾。
继美国通过《国防授权法》和《台湾旅行法》后,4名跨党派重量级参议员上周又提出《台北法案》,要求美国动用所有方法“抵抗中国对台湾的霸凌”,包括与背弃台湾的国家降级外交关系,暂停对其援助等。上月中美洲国家萨尔瓦多与台湾断交并转与北京建交时,美国就对萨尔瓦多表达了强烈不满,近日美国更召回包括驻萨尔瓦多在内的3个与台湾断交的拉美国家使节,表示对三国不满。而台湾邦交国瑙鲁借主办太平洋岛国论坛之机,阻挠中国代表赴会并限制其发言,亦获得美国大力支持。
美频越台海一中红线 中俄战略合作趋结盟
台湾立法院长苏嘉全借赴美吊唁资深参议员麦凯恩之机,与美国参议院议长瑞安及外交委员会亚太小组主席加德纳高调会面,台湾卫福部长陈时中获邀到美国与卫生部长阿扎会面;最近,美方更邀请台湾国防部长出席一年一度的美台国防工业会议,突显台美关系一步步突破“一中”红线。
对于美国在台海的挑衅,北京的回应是间接的,同时也时实质的。
本周二起,3000多名解放军官兵将参加俄罗斯冷战后最大规模的军演,这是中国首次参与俄军类似的战略军演,标志着中俄战略合作达到新的高度。同时,应普京之邀,国家主席中领导人再度访俄,赴海参崴出席东方论坛。中俄两国同美国关系近期都在恶化,是美国的压力将中俄推到一起。
过去,中国战略学术圈常说的一句话是,“中俄结伴不结盟,中美对话不对抗”,但在世局剧变的今天,这一情境还能否维持,谁也不敢写包单。中国今次高调参与俄国军演,反映了北京对全球局势评估的微妙变化,亦是中国对美国打“台湾牌”的回应。
贸易战府院两党共识 中期选举后亦难善了
市场本来憧憬,中美关系在年底会有改善空间,因为贸易战将会随美国中期选举告一段落,但这个良好愿望忽视了重要的一点,就是贸易议题无论对特朗普的基本盘白人蓝领还是对民主党的左翼选民,具有同样的吸引力,贸易制裁中国,是特朗普和国会民主共和两党领袖鲜有的具有共识的一项政策。反而特朗普要为自己2020年连任做好铺垫,有可能出台更为强硬的对华贸易战略。而且,因为特朗普取消了出席东盟系列峰会和APEC年度峰会的行程,意味着他与国家主席中领导人11月的见面机会只有阿根廷G20峰会一次,直面改善两国关系的机会也不多了。
美国国家情报总监科茨早两天在一个情报与国安会议上说过,美国“愈来愈了解中国的企图了”:即试图在现行的国际体系中为自己打造特殊的大国角色,并试图改变国际体系,使自己的获益最大化。
科茨这番话,为特朗普咄咄逼人的对华政策作了最佳的注脚。特朗普及其团队近期的连番举动,说的就是美国独大不容挑战,要阻止中国的国力提升和崛起。讽刺的是,中美彼此看穿对方的结果,就是战略互疑更为加深。而最有可能引致中美摊牌的爆发点,就在台湾海峡。对美国在台湾问题上的步步进逼,对台独踩线之举,北京很难坐视不理。而台海一旦爆发战火,中美摊牌的程度固然引人注目,但首当其冲的台湾人民一定是最大的受害者。