社评:下一任美国总统来自印度?

时间:2018-09-07 14:36内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:朱诺

9月6日,美国与印度外交部长和国防部长的“2+2”对话将在华盛顿举行。9月4日《外交政策》(Foreign Policy)网站刊出文章,认为特朗普不应该错过这次与印度对话的机会,还特别提到了美国国内有势力的印度裔移民(powerful Indian diaspora)。印度裔高管遍布美国硅谷高科技企业已是众所周知的事,然而,近年来,印度裔在美国政坛的崛起却往往被人们所忽视。在本届联邦政府及内阁机构中,特朗普总统已先后任命了多达八位的印度裔执掌政府重要部门。

而在反对党民主党的阵营中,共有五位印度裔现任联邦参议院和众议院的议员。这样的比例远高于印度裔在美国总人口中所占的比例,也高于其他任何亚洲族裔位居美国政府高官的比例。

这些参政的印度裔绝大多数是第二代、第三代移民,但其中也不乏出生于印度的新移民。他们的母国印度希望这些印度裔政治家在美国政界、尤其是在外交事务中发挥更具影响力的作用,甚至期望有朝一日,美国会出现一位印度裔的最高领导人。

在特朗普任命的八位印度裔共和党人士中,现年46岁的美国常驻联合国代表妮基·黑莉(Nikki Haley)无疑是曝光率最高的一位。黑莉出生于美国南卡罗来纳州,父母是来自印度旁遮普邦的锡克人。她结婚后随丈夫改信了基督教,曾历任南卡罗来纳州众议员和州长,是美国首位女性印度裔州长。

在另外两位隶属于白宫内阁的印度裔人士中,拉杰·沙(Raj Shah)是白宫副新闻秘书,也是现任白宫发言人桑德斯的副手和接班人。他曾经主管共和党党务研究部门,在2016年大选期间,负责挖掘整理针对民主党对手希拉里的负面信息。另一位是信息与规制事务办公室主任内奥米·拉奥(Neomi Rao),这个看似不起眼的部门在白宫的很多政策制订过程中发挥着举足轻重的作用。

在从属于美国国会的联邦机构中,任职最高的印度裔是联邦通信委员会(FCC)主席阿吉特·派(Ajit Pai),他掌管的这个部门负责美国广播、电视、电信、卫星、互联网等领域所有产品的标准设立、认证、服务管理,以及对消费者权益的维护。

印度裔共和党的其他重要人物还包括:联邦能源管理委员会(FERC)主席查特吉(Neil Chatterjee),负责管理电力、石油和天然气的生产和销售;助理国务卿辛格(Manisha Singh),负责国务院的经济和商业事务;医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)主任维尔玛(Seema Verma),负责在废除奥巴马医改计划后,建立新的过渡性方案;知识产权执法协调专员阿明(Vishal Amin),专门负责打击盗版行为。

与美国的华裔群体相似,印度裔美国人的政治倾向更认同民主党的政策。民调显示,在以往历届美国大选中,印度裔选民都是以压倒性的多数投了民主党的票。所以,在本届特朗普政府中出现了如此多的印度裔共和党人的身影,不得不说是一件让印度裔社区都感到惊讶的事情。

不过,在民主党一边,印度裔美国人也同样取得了前所未有的成就。目前,在美国国会参众两院中,就有5位印度裔民主党议员。他们分别是:来自加利福尼亚的众议员康纳(Ro Khanna)和贝拉(Ami Bera),华盛顿州的众议员扎亚帕尔(Pramila Jayapal),伊利诺伊州的众议员克里希那穆提(Raja Krishnamoorthi),以及来自加利福尼亚州的参议员贺锦丽(Kamala D.Harris)。

其中,即将年满54岁的贺锦丽是民主党名副其实的明星。她曾任加州旧金山市的检察长、加利福尼亚州总检察长,曾经为奥巴马竞选总统站台筹款,立下汗马功劳。贺锦丽与加州华人社区关系密切,她的中文名字据说是当年竞选旧金山检察长时,为了赢得华人社区的选票而特意取的。尽管她尚未明确表示自己政治生涯的下一步将迈向哪里,但美国政坛的很多人士都称其为“下一个奥巴马”,并看好她作为民主党候选人,直接挑战特朗普,竞选下一届美国总统。

另一位印度裔政坛新星是刚刚被选为民主党全国委员会首席执行官的西玛·南达(Seema Nanda),她将负责美国民主党这个最高决策机构的日常运营,并在即将到来的中期选举和2020年大选中,起到统筹协调战略、全方位支援民主党各级候选人的核心枢纽作用。

美国的印度裔人口有大约400万,是美国亚裔人口中仅次于华裔和菲律宾裔的第三大群体。与华裔相似,印度裔在移民美国的过程中也曾经受到种种不公平待遇,直到1946年,美国国会才通过了允许印度裔正常入籍的法案。

第一位登上美国政坛的印度裔名叫辛格·松德(Dalip Singh Saund),他也是来自旁遮普邦的锡克人。松德于上世纪20年代在加利福尼亚大学伯克利分校攻读农业博士,毕业后留在美国工作。他曾经带领加州的印度人团体,呼吁美国给予印度人移民的资格,并成功推动了1946年移民法案被国会审批通过。松德也因此成为最早的一批移民美国的印度裔人士,并于1955年竞选成为联邦众议院的首位亚裔民主党议员。

松德在美国印度裔社区中声名卓著,他关心印度裔社区的福祉,鼓励印度裔融入美国主流文化,并努力促进美国与新独立的母国 —— 印度 —— 之间的联系。松德能够在母国文化和归化国文化之间求得平衡,被美国印度裔社区尊崇为“移民的楷模”,也成为后代印度裔政治家的标杆。

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