这几天非洲多国首脑云集北京,参与中非合作论坛,中国国家主席中领导人在开幕演说中,提出“八大行动”来促进“中非命运共同体”,并且许诺向非洲提供600亿美元(约4680亿港元)支持。这体现中国外交政策实现“合作共赢、共同发展”的一贯方向,不止对非洲,对其他发展中地区都如是。
中非人口加起来26亿,佔全球人口三分一,是发展中地区之间规模最大的合作,上次中非合作论坛峰会,三年前在南非约翰内斯堡召开,当年中领导人亦亲自与会。
港人对非洲的普遍观感是贫穷落后,经常有饥荒、种族屠杀和内外战争。事实上,跨进本世纪,非洲多个地区结束了长时间的纷乱和内战,一些国家的政府把通胀降回至单位数,削减外债和赤字,并且采用刺激市场的政策,再加上丰富的矿藏、土地和人力资源,非洲已经成为经济增长潜力甚大的地区。
一直以来,撒哈拉沙漠以南是非洲较为落后的地区,国际货币基金组织估计,今年区内经济增长达百分之三点四,明年更达百分之三点八。不少非洲国家透过工业化、经济多元化等措施,逐步逼近中等收入国家水平。这些国家非常渴望参考中国脱贫进入小康的经验。中国有实力、技术和市场,去协助这些国家发展。
西方对非洲的援助,在人道危机时确有需要,但是长期免费供应食物和衣物,反而扼杀了当地小农户和小商户自力营生,而中国的援助、技术转移和商贸往来,则是为当地经济发展提供基建和就业机会。
非洲拥有全球三分一的矿物资源、十分一的石油蕴藏量,加上人口资源与广大市场,以及地理位置的价值,如果与中国共同发展,对双方都可带来无可限量的利益。特別是美国总统特朗普此际正不惜“化友为敌”地以邻为壑、实施“美国优先”,大搞单边主义,中非都须积极开拓自己的经济发展空间。
无论东方还是西方,都看到非洲提供的机遇,相对而言,中国拥有更大优势。经历过遭西方殖民剥削的历史,以及中国的援助不附带任何政治条件,非洲国家和百姓对中国的态度比较好,这也是西方国家最感到“受威胁”之处。
中非合作前路广阔,也给港商带来不少商机。当年凭灵敏触觉把内地打造成“世界工厂”的港商,随着内地土地和人力成本不再便宜,部分已经转往非洲发展,有港商利用非洲的优良皮革资源和仅及内地薪酬一成的劳动力,成为“非洲鞋王”,而非洲积极配合拓展“一带一路”,亦为香港商贸、金融、基建等方面带来商机。虽然开拓新市场和制造业基地要经过“探险”过程,但是港商至少要加强对非洲的认识,装备好自己,适时抓紧这个全球经济新引擎带来的机遇。