作者：孙昌国

这几天发生的人与事，凸显了存在台湾的认同政治的千千结急待正视和解开，如果无法妥善化解或解决，台湾社会整体必将在原地打转而不能自拔。

首先是洪水问题，表面上蓝与绿为了选举，口水又淹没了实质讨论，模糊了焦点。呈现出“一方有难，八方冷漠”的现象。很多人对于在治水不力的情况下，“西瓜”还是能轻易蝉联表现出愤愤不平。

第二个是不当党产委员杨伟中意外的讨论。这话题呈现了极为情绪化的反应。熟悉和认同杨伟中的人，对于他的亲和力表示怀念，感慨生命无常。但有另外一批人对他在政治上的转变不以为然，对他的政治品格大加挞伐。

这两个问题显示的核心深层议题，仍是认同政治。

以提出历史的终结而闻名的学者福山，最近在外交事务季刊发表了题为“部落主义和民主的危机”的文章。他改变了原来的大胆假设，看到了存在民主社会越来越被“认同政治”所取代，而这个现象在全球化下越演越烈，竟然成为一种趋势。在美国，种族议题日益成为政客操弄、获取权力的方法，原先民主政治想要藉由理性探讨、提出大多数人可以接受的解决方案的初衷反而被漠视。

回到台湾的问题，其实不就是民主日益成为认同政治的最佳体现吗？绿营执政了多年的县市在应对全球化挑战、两岸实力对比悬殊的情况下，原本急需深入探讨如何因应。但这些影响地方未来福祉的重要问题，却深陷认同政治的捆绑，导致问题的解决治丝益棼。而对于杨伟中不幸的意外事件，应该讨论的是如果他是经贸人而不是政治人，同样的作为会受到怎样的评价？过去30年来在政治领域，是否有值得台湾后人仿效的政治人物，值得敬仰的台湾英雄出现？

福山特别以美国为例指出了一个非常吊诡的现象，支持川普的白人群体大多是受教育较低的群体，他们在全球化下面临的是不升反降的工资和工作机会。而黑人聚集的城市如芝加哥、底特律或纽约，也因为去工业化的原因导致他们寻觅工作困难。但在现实政治上，没有跟上全球化脚步的白人群体又受到宗教和国族认同的双重捆绑。黑人弱势群体并没有因为奥巴马8年而改善生活，偏偏这两个群体又因认同政治而相互敌对，甚至水火不容。在美国社会形成了一个交织历史认识、现实地位、国族认同而形成的巨大鸿沟。

原本对自由民主是人类最高发展阶段胸有成竹的福山，因此指出了认同政治的产生，反而侵蚀了健康民间社会的成长，连带让自由讨论的空间日益缩小。对美国的政治正常运作极端化起了推波助澜的作用。

对照美国，其实台湾面临更大的挑战。上面提到的南部淹水和杨伟中意外两项议题，无疑的都有内外的意涵。对内构成了地方是否能解决实质问题也提升居民生活品质，避开选举过后问题依旧存在的窘境。而这两项受到热议的话题，同时有外延的意涵。台湾北部因认同政治而产生的对南部水患的冷漠，反过来会导致绿营大本营的选项单一化，在客观上凝聚了绿营的向心力。不过，认同政治长期操弄的结果，长久下去又无法面对全球化的激烈挑战，更不用说南部特殊的一片绿地的版图扩大对两岸关系带来严峻挑战。

福山为解决美国的认同政治，开出了应该从“公共教育”着手的药方。但很不幸的，台湾的教育却成了形塑和持续认同政治的先锋，认同政治变成了从娃娃抓起的大事。对于美国，福山都未能开出好的治疗认同政治的药方，深受国家认同困扰的台湾，似更应开始讨论这项关乎2300万人福祉、提升民主政治品质而不是继续在认同政治上打转的重要议题。