明报社评

内地垄断网约车市场地位的“滴滴出行”，在100天内出了两宗司机奸杀女乘客的事件，举国哗然。企业没有做好防范措施，让罪犯有机可乘，执法机关没有防范又缺乏监督措施，都难辞其咎。对此官商都必须亡羊补牢，刻不容缓。制定措施完善法例只是应付一时之需，企业真正需要做的是摒弃唯利是图的陋习，勇于承担社会责任，才是可持续发展之道，也是创造和谐经营环境的必要之途。

网约车在短短几年间成为内地人普遍使用的交通工具，滴滴出行在市场上占有垄断地位，并开发出“快车”、“专车”和“顺风车”等品牌，成功的背后，隐藏着诸多漏洞，这些安全隐患导致乘客伤亡的机率的确十分之小，问题是监管机关和企业在出事之后，都没有认真检讨和加以改正。今年5月5日，一名空姐在河南郑州乘坐滴滴出行的顺风车，遭司机在途中奸杀。事后滴滴出行在舆论压力下宣布暂停顺风车业务，监管机关约谈负责人，责成该公司“整改”，但仅仅一周后即恢复营业，所谓整改，既没有追查结果，也没有监管机关通过核查，更没有第三方的综合评价。这样敷衍的所谓整改，企业和监管机关大概没有料到，同样的悲剧在100天内重演。

百日之内两宗凶案  警方接报滴滴虚应

8月24日，发生在温州乐青的顺风车司机奸杀女乘客的事件更令人心寒，杀人疑凶用的车牌是伪造的，女乘客在车上向朋友发出“救命、抢救”呼号，家人打电话向滴滴出行客户服务部报告，获得的回答是“安全专家将会介入处理”，直到公安接到报案后要求滴滴出行提供信息，获得的回覆竟然是客人已经取消了订单、没有上车。滴滴出行的处理过程在在说明，3个月前的所谓整改，根本就是虚应故事，如果还一再重复过去的所谓整改，悲剧随时又再发生，黄泉道上又会添冤魂。

滴滴出行对网约车司机要求十分宽松，只要求有驾驶执照一年以上，核实过程也十分稀松，两年前深圳在查验8000名网约车司机后发现，1425人有吸毒前科，1661人有严重刑事犯罪纪录 ，显示滴滴出行筛选司机，一点也不严格。至于负责处理客人投诉的部门，究竟有多少是外包公司，也不得而知，从这次温州奸杀案看，客户服务部人员只负责转交举报，对警方的要求也不认真处理，说明滴滴出行处理紧急状况的人员，缺乏培训，也没有完善的管理制度。

网约车是共享经济时代的产物，在人人有智能手机、支付方法成熟的内地，短短几年的发展，网约车承接单数已经超越美国，然而，这种经营模式暂时仍是没有完整法律依据的，监管机构在没有发牌制度、没有监督规章的情况下，对网约车的经营，只是睁一只眼闭一只眼。直到目前，给网约车发出经营许可证的城市只有12个，在没有许可证经营的城市，遇到重大事情后，诸如珠海市，也只是对滴滴出行公司处以罚款3万元了事，所谓监管，形同虚设。

完善法例密切监管  共享经济健康成长

在共享经济起步初期，一切的经营模式，都在试验阶段，立法监管不可能做到周全，即使在美国已经有法例监管，网约车司机对乘客施暴的情形，也屡有发生。如果等待法律完备之后才许可经营，又会变成扼杀创意与试验。虽然如此，监管机构依然可以作为，起码应该密切监管企业的规章和做法，以防万一。

这次温州奸杀案，警方要求滴滴出行提供资料，得到的回覆竟然是无法核实投诉人的身份而拒绝提供。其实，以目前的科技手段，警方介入网约车公司实时监控车辆运行，也是有可能的。美国的网约车公司，都有应用程式让客人轻易地按“求救”键，网约车公司接到求救信号即可通知警方，这应该可以减少罪案发生。监管机构放弃行使这个权力，是失职的表现。

接连发生两宗惨剧，滴滴出行负责人表示“深感自责与愧疚，并负有不可推卸的责任”，从字面上看是情真意切的，但实际行动是否能够兑现承诺，深刻检讨企业文化，在以利益最大化的前提下，还要讲究社会责任，对客人负责是为了更大商业前景，也是对社会秩序和安定不可推卸的责任，否则，再大的企业，倾倒于片刻之间也是有可能的。