(8月24日社评)
滴滴顺风车3个月内发生两宗奸杀案,官媒昨要求加强对新经济企监管。除了监管未追上形势,更因新经济企有法不依。应对新经济挑战,监管当局既要严格执法,更要堵塞漏洞。
浙江温州日前发生女乘客搭滴滴顺风车遇害,女事主出事前曾致电亲友求救,亲友向滴滴客户服务部求助不果后报警,警方要求滴滴合作也受阻挠,以致错过救援时机。事件引起社会口诛笔伐,《人民日报》更指摘一些网络平台顶着新经济光环来壮大业务,却没做好社会责任,要求及时对监管模式和规则设定进行调整。
新经济企属于新生事物,一开始难以严监管,一来旧法规未必跟得上新科技发展,二来严监管会扼杀发展空间,加上新经济可缓和甚或解决旧有问题,带来很大经济好处,故监管相对宽松,令新经济得到野蛮增长的空间。
如P2P网贷平台充当中介人,帮助难以向银行借贷的小微企和民众获得无抵押贷款,令P2P蓬勃发展,但一些不法分子却用来非法集资,迫使当局早前出手整顿。外国亦有类似情况,Facebook被揭保障用户私隐不足,欧盟马上立例堵塞漏洞,反映监管要追得上时代需要。
中央在两年前,即滴滴成立第4年,亦为网约车制定法规,对有关企业、汽车和司机准入作出规定,特别是司机的驾驶经验、交通事故、暴力犯罪纪录背景审查,若司机违规违法,轻则罚款,重则吊销执业资格。
虽然如此,滴滴仍频频出事,底因有二。其一,滴滴为扩充业务,在规范严谨的网约车之外,推出被定义为「合乘车服务」的顺风车,司机准入门槛低,只需上载驾驶执照和行车证照片就可出更,以致司机质素参差,而有关法规漏洞仍未修补。
其二,滴滴整改仍不到位。5月郑州滴滴顺风车发生奸杀案,滴滴进行整改,增加司机个人资格监管,如出车前要做脸容辨识。但今次涉案司机在犯案前一天曾企图性侵女乘客,对方逃脱后向滴滴投诉,但滴滴没处理,令他可继续出车犯案。
发生奸杀案,明显滴滴的责任最大,当局应严加处罚。事件亦凸显应对新经济带来的新挑战,监管一定要追得快,才能追上形势,既让新经济发展,又保障消费者与民众。(完)
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