经济日报社论

美中第四轮贸易谈判在上周结束，从双方的各说各话，反映华府和北京对问题认知还有很大分歧，贸易战持续升高已很难避免。大家最关心的是，美国总统特朗普口中很容易打赢的贸易战，对中国大陆经济会有多大冲击？对台湾波及效应有多大？未来会有那些变量？

迄今为止，美中贸易战第一波各自向对方约340亿美元商品加征关稅已于7月6日生效；第二波约160亿美元商品相互征稅亦于8月23日实施，惟两波共计500亿美元商品相互征稅，占中国出口总额约仅2.2%，且实施时间尚短，影响有限。后续具强大杀伤力的是，美国对中国2000亿美元商品加征25%关稅清单已从8月20日开始进行六天听证会，最快9月付诸实施。另外，美国对中国投资及技术输出的各种限制，随相关法案生效将陆续启动；美国已对全球钢铝课稅，终极目标也是围堵中国倾销；特朗普不断抨击中国操纵人民币汇率，今年10月中旬美国财政部最新汇率政策报告，很可能将中国列为汇率操纵国。这些政策措施对中国经济的压力将愈来愈大。

中国经济基本面目前尚属稳定，但贸易战在一定程度上已明显升高经济的风险及下行压力。今年上半年大陆GDP成长6.7%，但7月净出口、固定资产投资和消费等纷纷下挫，估计下半年GDP成长可能降至6.3%；另调查显示，7月中国城市失业率从6月4.8%升高到5.1%，已接近官方上限5.5%。据专家估计，贸易战可能造成大陆GDP减少0.7到1个百分点，明年中国经济稳定势必受到更大挑战。

金融面的影响也正迅速发酵，过去八个月，中国股市下跌近三成，股市总市值大幅萎缩，到7月已将全球第二大市场地位拱手让给日本；从4月迄今，人民币兌美元汇率已贬值9%，虽然可抵消部分美国加征关稅的影响，但不仅触发资金外移的忧虑，也让股市面临更大下行风险，而且还造成进口物价上扬，对已经浮动不安的中国社会构成更大压力。

再从产业面来看，美国启动贸易战针对性最强的“中国制造2025”相关产品也开始受到影响。据中国国家统计局资料显示，中国机器人产量年增率从5月35.1%锐减至7月6.3%，明显是受到工业机械和机器人零件被美国课稅的影响。美国之音中文网更指出，中国官员最担忧美国大型科技公司因贸易战持续而将生产线移出中国，可能引发沿海富裕地区大规模失业和社会问题。

这些客观经济情势变化，显示美中贸易战对中国经济的影响正逐渐升高，中共中央在北戴河会议前召开政治局会议，部署下半年经济工作，中领导人作出稳就业、稳投资、稳金融、稳外贸、稳外资及稳预期的“六稳”指示，很明显是在应对特朗普政府对中国一系列的贸易制裁措施。各种迹象显示，北京当局似已调整“不惜一战”的态度，而从较务实的角度，希望和美国进一步协商以缓和贸易战。

美中贸易战升高对台湾的影响至深且钜，因为台湾高度依赖出口，尤其依赖“台湾接单、大陆生产、出口美国”的三角贸易模式，美中贸易战对台湾本地厂商及大陆台商都将构成可观冲击，部分外国投资机构评估台湾受到的影响可能比大陆更为严重。这也是台湾面对美中贸易战无法隔岸观火，而须高度警戒，全力因应的关键所在。

从中长期看，美国发起贸易战是防堵“中国大陆崛起”威胁美国全球地位的战略，而且是美国民主及共和两党一致共识，非仅特朗普个人意志，面对山姆大叔迄今在全球仍拥有的经济优势及强大科技力量，北京当局不“硬碰硬”，才是化解危机的上上之策。而经济是台湾的命脉，如何在两强相争下寻求新的出路，无疑是未来数十年我们须面对的最艰钜挑战。